重庆荣昌创“错时上岗制” 打造“最宜居城市”

　　中新网荣昌5月18日电 (章莹 郭虹)记者18日从“五个重庆建设巡礼——网络媒体荣昌行”活动中获悉，自重庆市荣昌县首创的“错时上岗”制度实施推广以来，昔日“脏、乱、差”的城市旧貌已不复见，当地民众幸福生活指数日益攀升。在某门户网站一场近7万网友参与投票的网络票选中，荣昌更一举荣登榜首成为重庆“最宜居城市”。

　　占道经营乱设摊点、城市污水四溢横流、建筑垃圾随意堆放……荣昌县市政园林管理局局长唐鹏程介绍说，面对曾经的城市管理顽疾，当地努力践行“人民城市人民管”的理念，积极探索新形势下的城市管理新机制，相继采取错时保洁执法、延时服务等人性化方式加强城市管理和巡查力度。

　　据介绍，自2009年以来，荣昌在城市管理中大力推行保洁清运人员错时上班、执法人员错时执法、维修人员错时维护制度，对城市进行全天候24小时管理。除白天的流动保洁人员外，清运垃圾、街道清洗等都放到夜间进行，尽量消除对民众日常生活出行的影响。

　　与此同时，为彻底根除“城管下班，流动摊贩上班”这一城市管理中的“痼疾”， 荣昌还建立了夜间城管执法中队，有效地防止了夜间运泥车不遮盖、市政设施和园林绿化被人为盗窃及损毁等行为，不留管理盲区。

　　“自推行人性化管理以来，不仅化解了城管人员与游摊小贩及违规人员之间的矛盾，也带来了城市管理的规范化。”唐鹏程透露，自新制执行以来，荣昌在城管执法中几乎未见过过激行为，民众维护城市秩序的自发主动性也大大提高了。

　　此外，荣昌县市政园林管理局还在局内全面推行“AB角”城市管理联动机制，将市政园林管理工作视作一个“大城管”，对原先分别承担环卫保洁、园林绿化或灯饰维护等具体工作的人员，要求其在履行好“A角”(职责范围内)的工作以外，还要熟悉“B角”(大城管范畴内其他岗位负责)的业务，并承担起一定的管理职责，形成全系统对城市环境卫生、园林绿化、设施维护、市政执法等各项工作共同参与的联动机制，从而更大程度弥补管理失位、人员不足的问题。