张新起：努力打造宜居城市文明城市智慧城市

　　人民网潍坊3月4日电 据潍坊新闻网报道3月3日,市级领导班子联席会议在市级机关综合办公大楼召开,主要议题是研究今年全市城建重点项目计划。市委书记张新起在会上作了重要讲话,市领导赵兴涛、崔建平、李守玉等出席。

　　会议听取了2009年城建重点工程项目计划完成情况、2010年城市建设重点项目计划(草案)和城建重点工程投融资情况的汇报,讨论研究了今年的城市建设重点项目计划。与会同志进行了认真讨论,对城市建设工作提出了意见和建议。

　　张新起在讲话中充分肯定了去年以来我市城市建设取得的成绩,就进一步搞好城市建设讲了重要意见。他指出,现在潍坊的面貌有了很大变化,但整体水平还不够高,需要抓住城镇化加快发展的难得历史机遇,进一步推进城市又好又快发展。一要准确把握城市建设发展的战略方向。要把年度工作和潍坊的总体规划、发展战略结合好,既要关心城建重点工程项目的确定和实施,更要关注城市的发展战略、发展方向和重点。要注重研究城市发展的规律,把握好城市的存在价值、发展能力和重要意义,使其在城市建设发展的战略取向中得到充分体现,从大处着眼、从小处着手,科学谋划、组织好城市的建设和发展。要大力提升潍坊中心城市对外部区域的服务能力,这是城市存在能力的重要组成部分。这个外部区域既包括中心城区以外的县域,也包括市外、省外。目前,这方面的能力和价值体现得还不够充分,与先进城市相比还有较大差距,要从加快城镇化进程和促进生产力发展、改善民生等多种角度考虑城市的建设和发展,加快提升设施配套水平、服务功能、产业层次,使中心城市的服务能力迅速强大起来,为城镇体系提供不可或缺的支撑作用。要大力提升城市的内部服务能力,既要着眼于对城镇体系的服务,又要立足于内部服务,提高城市发展的内在品质,为城市居民提供效率更高、服务更优、交通便捷、生活方便的生活环境。要明确城市发展的战略取向,中心城区要按照转方式、调结构的要求,注重把握住宅区建设和服务业发展的比例关系,鼓励商务地产开发,强化中央商务区功能。滨海新城建设要坚持同城不同质,坚持同一城市、不同内涵,着眼于服务环渤海、服务于全市,实行有限选择、无限服务,前瞻性地进行城市建设和产业选择,决不能是老城区的简单复制。二要明确城市发展定位和工作抓手。要把打造宜居城市、全国文明城市、智慧城市作为下步城建工作的总抓手。通过争创中国人居环境奖,解决好宜居的问题；通过争创全国文明城市,解决好人文精神问题；以建设数字潍坊为基础,建设智慧城市,提高城市运营效率,创建特色品牌城市。要强化科学发展的新理念,坚持软硬并抓,虚实并重,提高城市品质和内涵,真正达到宜居宜业的要求。三要高度注重投向问题。要紧紧围绕“一三六四一”的思路举措,切实做到在城市固定资产投资上保持相当的速度和规模,在小城镇建设、近郊区建设、社区建设上实现新突破,确保城市化“化”出水平、“化”出品质。要高度重视和大力发展低碳经济、节能环保等新兴产业、高端产业,特别要通过市场化手段,催生培育一批注册地在潍坊、拥有自主知识产权的新兴和高端企业,使城市的发展品质高端化。北部沿海开发要强化路、水、电等基础设施支撑,在城建重点项目安排中充分体现。要按照“六个投入”的目标方向,找准切入点和突破口,加大对重点投入的推进力度。要坚持以人为本的理念,积极做好旧小区、棚户区改造等惠民工程,让城市居民共享发展成果。四要高度重视投量问题。没有投入就没有产出,城建投量大小关键取决于运筹能力。要立足可持续、可承担,抢抓机遇、负重奋进,科学运筹、加大投入,只要符合科学发展观要求,符合民主科学决策程序,能搞多大就搞多大,能搞多快就搞多快,能早干决不晚干,尽可能把城建投资做大,推动城市建设又好又快发展。五要高度重视投效问题。要尽量节约、集约利用资金,但决不能从工程标准和质量上节省,该配套的要配套,该到位的要到位,特别是建设标准要一步到位。要坚持市场化运作,能够运用市场平台运作的,政府融资平台可以不介入,放手吸纳更多的社会资本进入。对储备土地要把握节奏、逐步投放,收回效益。对工程项目要分解目标、有序推进,注重做好工程扫尾工作,决不能出现半拉子工程。要继续深化项目公司制运作方式,做到目标明确、责任清晰,匹配资源、科学运筹。六要高度重视改革问题。要进一步理顺市区管理体制机制,积极发挥区级想干事、能干事、会干事的积极性,将部分城市建设规划权和环卫保洁、绿化养护、路灯管理等微观管理权限下放到区,市里负责检查验收,腾出更多的精力用于大项目运筹、监督和管理。

　　张新起还就加强廉政建设、强化资金管理,加强新闻宣传、强化舆论引导,引领市民更好地支持、理解和参与到城市建设讲了重要意见。

　　市级领导班子成员,市中级法院院长、市检察院检察长；市高新区管委会主任,潍城、寒亭、坊子、奎文区区长；市直有关部门主要负责同志参加会议。(马廷刚)