发改委称高铁近期调价条件不成熟 成本预测不准

　　发改委高铁近期调价条件不成熟

　　武广高铁刚投入运营，尚无法对运营成本做出准确预测；继续关注全国高铁运营情况适时制定票价

　　据新华社电 据国家发展和改革委员会价格司昨日介绍，去年上半年以来，国家价格主管部门一直密切关注高速铁路运营状况，收集和分析有关数据，今后将继续关注全国高铁运营和车票试行运价实施情况，适时通过法定程序，正式制定高速铁路票价。

　　发展改革委价格司有关人士告诉记者，2008年8月京津城际轨道交通运营以来，旅客运量一直处于快速增长阶段。铁路运输成本中线路折旧等固定成本所占比例较高，和运量关系不大，因此在运量仍保持快速增长的时期测算运输成本、核定运价，可能带来平均每位旅客分摊的固定成本偏高问题，推动票价水平上升，不利于保护消费者权益。“到运量相对稳定后，定价会更好些”。

　　2008年，发展改革委、铁道部联合发布的《关于京津城际轨道交通运价有关问题的通知》规定，京津城际轨道交通开通运营后，新开行的时速300-350公里动车组列车实行试行运价。试行运价水平，由京津城际铁路有限公司根据市场供求状况自主确定。试行满一年后，将按法定程序制定正式运价。

　　这位人士表示，目前，武汉－广州等中长途客运专线高速动车组列车刚刚投入运营，尚无法对运营成本做出准确预测，构建完整运价体系的条件还不成熟。

　　他认为，价格主管部门在核定高铁票价时，将综合考虑维护铁路运输正常运营、兼顾广大旅客的经济承受能力，充分发挥铁路运力等因素，注重发挥市场机制作用，形成合理的价格。

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　　四名律师递交反垄断举报

　　据中新网电 日前，北京中银律师事务所4名律师董正伟、柏平亮、陈东、梁会青联名向发改委、工商总局递交反垄断举报，要求对高铁高价垄断行为进行彻查。前日，发改委在回函中确认，价格监督检查司已受理此举报。“这是反垄断法实施以来，发改委首次以书面的方式受理反垄断举报，”董正伟表示。

　　武广高铁在去年12月末投入运营后，铁路系统随后宣布停运13对短途列车。而动辄都要比普通列车贵出好几倍的价格让不少民众大呼吃不消。目前武广高铁来回票价最低是490元，比普通硬座车票贵了3.5倍。董正伟认为高铁票价在现行基础上降低一半的价格仍然有利润可赚。

　　董正伟建议，工商部门对高铁票价的高价垄断行为彻底查处，按照《反垄断法》进行处罚；并建议发改委对京津高铁举办听证会决定价格和高铁发送班次数量。

　　发改委在给董正伟的回函称，“对于价格垄断的部分内容，由发改委价格监督司依照有关法律法规直接受理。”

　　发改委回应称近期核定高速铁路正式运价的条件尚不成熟，理由是目前高速铁路还处于运行初期，在运量仍保持快速增长的时期测算运输成本、核定物价，可能带来平均每位旅客分摊成本的上升，推动票价上涨。