夯实科学发展的基层组织基础

　　当前，全党全军集中学习实践科学发展观活动取得了阶段性丰硕成果，深入学习贯彻科学发展观又站在了一个崭新的起点上。胡总书记4月6日在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话明确指出，要以改革创新精神加强党的建设，为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保证。军队各级党组织要充分认识胡总书记这一重要思想的重要性，自觉坚定地把学习实践科学发展观作为一项长期的战略任务，大力加强军队党的基层组织建设，广泛开展争先创优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,切实为深入贯彻落实科学发展观提供坚强的组织基础保证。

　　“基础不牢，地动山摇”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。党的基层组织建设搞得好不好，直接关系到深入贯彻落实科学发展观能否收到好的效果。如何针对部队使命任务拓展、官兵成份变化、信息时代发展等带来的新情况新问题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推进基层建设全面发展，是当前部队建设面临的一个重要而紧迫的课题。在学习实践活动中，军队各类基层党组织经受了锻炼，普遍提高了推动基层科学发展的能力，但一些制约基层建设发展的深层次矛盾和问题还没有完全得以解决，一些新的矛盾和问题也将不断出现。因此，必须进一步加大基层党组织建设力度，努力把基层组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，更加科学有效地指导和落实抓基层各项工作，进一步夯实部队建设科学发展的基础。

　　着力在提高基层党组织领导和推动科学发展的能力上下功夫。堡垒坚不坚，关键看能力。各级要高度关注基层、建设基层、服务基层。要通过广泛开展创建先进基层党组织的创先争优活动等途径，调动多方积极性，着力提高基层党组织准确运用科学理论指导实践、把理论与实践结合起来的能力，按照军队法规制度和上级指示结合实际创造性地开展工作的能力，灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决工作中的突出矛盾和问题的能力,善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的能力，努力使各类基层党组织都能紧紧围绕战斗力提升来研究解决本单位的各种矛盾和问题，全面履行肩负的神圣使命，坚决完成担负的各项任务，在不同领域共同为促进部队科学发展贡献力量。

　　着力在推进基层党组织自身建设的改革创新上下功夫。创新是推进各项建设的必由之路。要找准部队基层党组织围绕中心、强化功能、发挥作用的着眼点和着力点，扎实推进基层党组织建设创新，领导班子建设创新，工作机制创新，党员教育管理创新。着力抓好党支部书记的培养提高，抓好对各类基层单位特别是小远散直单位党组织的指导帮建工作，切实提高组织生活质量，提高组织工作水平，提高对党员队伍的教育管理质量，从而不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力。

　　着力在增强基层党组织联系群众的意识上下功夫。军队建设的基础在基层，主体力量是广大官兵。要大力增强基层党组织联系官兵、服务官兵的意识，更加自觉地坚持党的群众路线，最大限度地凝聚推动部队建设科学发展的智慧和力量，真正把相信群众、依靠群众的要求贯穿于全部工作中，落实到广大党员干部的行动上。引导基层党组织认真做好联系和服务官兵工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，更加关注基层官兵需求，关心和爱护基层官兵、家庭困难官兵，使基层党组织更好地凝聚人心，促进和谐，更好地团结和带领广大官兵推进建设信息化军队、打赢信息化战争的崇高事业。

　　在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施好这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、保持和发展党的先进性，对于推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、促进各项又好又快发展，有效履行我军新的历史使命，具有十分重要的意义。各级应从本单位实际出发，采取有效措施，确保创先争优活动健康有序开展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

　　党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。深入贯彻落实科学发展观，必须大力加强党的作风建设，进一步夯实思想作风，端正领导作风和工作作风。各级党员领导干部要带头发扬脚踏实地、埋头苦干的作风，坚持重实际、说实事、干实事、求实效，深入、细致地开展工作，不图虚名，不务虚功。坚决反对各种形式的形式主义和官僚主义，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，设身处地为基层多着想，切实珍惜爱护基层，多为基层办实事解难事做好事，坚决反对把开会当成绩、把发文当落实、把过程当效果，确保真正把科学发展观落实到基层。同时，大力加强军队基层党组织的制度机制建设，切实为深入贯彻落实科学发展观提供坚强的制度机制。

　　（执笔：刘开华、赵传金、孙艳红）