76项处分如76个“紧箍咒”

　　本报记者 周斌

　　由监察部、人力资源和社会保障部、公安部联合公布的《公安机关人民警察纪律条令》将于6月1日起实施，这是我国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章，也是继公安部出台《公安民警执法过错责任追究规定》、《公安部五条禁令》等一系列规定后，为贯彻从严治警方针的又一重大举措。

　　纪律条令将对基层民警产生多大影响？广大民警是否准备好了迎接这一严厉条令？5月31日，《法制日报》记者就此进行了采访。

　　不学不知道一学吓一跳

　　“我们私下开玩笑说：条令设定了76项具体违法违纪行为及其适用的处分，每一项都是"紧箍咒"，真是不学不知道，一学吓一跳。”江苏省盐城市大丰公安局万盈派出所所长陈国林说，相比之前的“五条禁令”等，纪律条令对违法违纪行为规定得更清楚，处罚也更到位、更严厉。

　　比如纪律条令第23条规定，工作时间饮酒，造成严重后果的，给予开除处分；而原“五条禁令”规定的处罚是“予以辞退或者开除”。“千万不能小看"辞退"两字被拿掉的分量。”陈国林说。

　　5年前，大丰某派出所民警酒后驾驶摩托车撞伤一名小学生，3天后这位民警苏醒过来后，第一眼看到的就是纪检、督察人员……最后，该民警被辞退。

　　“辞退不是行政处分的一种，被辞退者还有调到其他机关或部门工作的可能。如果这事发生在今年6月1日后，对其处理结果将是追究刑事责任或开除，饭碗肯定砸了。”陈国林说。

　　条令较完善压力非常大

　　“无孔不入”、“无微不至”，万盈派出所民警梁培君这样形容他学习纪律条令后的感受。他说，纪律条令从受案、立案到证据的收集，从警械使用到警容严整，规定之详细令人惊叹，“民警的压力会非常大，但效果肯定是显著的”。

　　“"五条禁令"就足够震撼了，纪律条令更是有过之而无不及。”广东省东莞市公安局黄江派出所民警王耀说，“五条禁令”只是公安部一个部门发布实施的，而纪律条令是由三部门联合以规章形式发布实施的，“其执行效力会有很大提升，也会产生更大的约束力”。

　　建自纠机制提自律能力

　　“为了公安事业的发展，为了您和家人的幸福，请严格遵守纪律条令。”自纪律条令颁布以来，江苏省苏州市公安局黎里派出所每天向全所民警群发警示短信。

　　黎里派出所所长沈卫东告诉记者，他们还建立了一套“提醒式”督察机制，每位民警轮流当一天“督察长”，围绕纪律条令的落实等15个方面开展自查自纠，并将督察情况上墙公示，确保有督察、有整改。

　　全国先进工作者、平江交巡警大队副大队长郭晓红学习纪律条令后深有感触地说：“公安内部规章制度可谓越来越完善，贯彻执行不仅仅要通过制度的保障，关键还在于每一位民警的自省自律。”

　　“目前，苏州市公安机关正在有步骤、有重点地学习纪律条令，并结合苏州实际和存在问题，研究制定可操作性的执行办法。”苏州市公安局纪委副书记卓渭安表示。