国际环境公约转化为国内法《消耗臭氧层物质管理条例》实施

　　本报北京5月31日讯记者郄建荣 《消耗臭氧层物质管理条例》(以下简称条例)首次将我国加入的国际环境公约转化为专门的国内法的一部法规，条例6月1日起实施。国务院法制办有关负责人以及环境保护部有关负责人今日均表示，严格执法是条例实施的关键。

　　条例是我国第一部专门规定消耗臭氧层物质管理活动的行政法规，也是我国首次将我国加入的国际环境公约转化为专门的国内法的一部法规，具有重要的历史意义。环境保护部这位负责人认为，条例的颁布实施为我国逐步削减和淘汰消耗臭氧层物质、切实履行保护臭氧层国际公约义务提供了明确的法律依据，并有利于调整优化相关产业结构，提高我国企业的可持续发展能力，节约能源和减少温室气体排放。

　　据介绍，条例一大亮点就是强化了执法手段和法律责任。在条例的第26条明确规定，监督检察机关进行检查时有权调查取证，提供资料并作出说明，可以扣押、查封。国务院法制办有关负责人表示，这是执法部门前所未有的一些措施，条例规定监督检查机关进行监督检查，有权进行调查取证，要求被检查单位提供有关资料、作出说明，并可以扣押、查封违法生产、销售、使用、进出口的消耗臭氧层物质及其生产设备、设施、原料及产品。条例对各种可能发生的违法行为，规定了罚款、没收违法物品、拆除违法设备设施、没收违法所得、核减配额数量直至吊销配额许可证等严格的法律责任。