环球瞭望：鸠山挂印而去是奥巴马政权胜利？

　　6月2日，日本首相鸠山由纪夫在民主党两院议员大会上表示，由于驻日美军普天间机场搬迁问题造成社民党退出执政联盟等原因，自己将引咎辞职。鸠山还透露，他要求小泽一郎辞去民主党干事长职务，小泽也已同意辞职。从去年9月上台执政，到今年6月辞职，鸠山在任8个多月便宣告下台，令人唏嘘。

　　表面上看，鸠山辞职的原因是普天间问题处理失当。自民党执政时期，日美两国就普天间问题达成协议，将搬迁目的地定在和现行计划相同的名护市边野古地区。鸠山没能兑现“至少搬到冲绳县外”的承诺。5月28日，社民党党首福岛瑞穗因拒绝在政府方针上签字遭到罢免，社民党5月30日决定退出联合政府。联合政府瘫掉一角，鸠山不得不主动请辞，以谢“江东父老”。

　　普天间问题的实质，则是日美关系问题，也是日本如何在美国和亚洲之间平衡的问题。鸠山上台之初，提出“对等外交”，调子很高。平等与否，让日本民怨沸腾的冲绳美军基地能否搬走是一张试纸。但是，美国不肯买账，奥巴马不愿给鸠山面子，美军基地仍然留在冲绳，《纽约时报》毫不隐晦地说，这个结果是“奥巴马政权的胜利，对于鸠山而言是屈辱的让步。”

　　被美国人击败，只是鸠山面临的诸多麻烦中的一个。更关键的、更核心的是经济问题。鸠山上台后大砍预算，各省官员都叫苦不迭，与此同时，一些改革措施触动既得利益者，难以推进。

　　自从小泉时代起，日本的执政党就致力于经济体制改革，但是改革越深入，越发现改革之艰难。鸠山面临的难题同样如此。雪上加霜的是，鸠山和他的团队缺乏执政的操作经验，步子迈得过大，欠稳妥，这让一向保守的日本社会无法接受。

　　更要命之处在于，日本经济的衰退是系统性的，是“衰落的十年”的延续，也是金融危机的余波所致。再加上人口老龄化等诸多因素，无论谁执政，经济都难以有明显的起色。

　　也就是说，鸠山经济上面对的是“不可能完成的任务”，经济不振时国民心态往往倾向于对外强硬，因此，普天间的风吹草动，很容易成为压倒骆驼的最后一棵稻草。

　　外界无须太执着于谁继任首相、几天内选出新首相等问题。日本政局就像一架机器，即便是鸠山下台，即便是下一任首相很快下台，日本政局也像一架机器一样继续正常运行，经济的发展也会随着世界经济状况的起伏而起伏，不会出现太大的问题。

　　我们倒是可以把目光放在因鸠山和小泽的辞职而会对7月的参院选举带来什么样的影响。民主党是否会输给自民党，将是考验民主党命运的重要一环。

　　此前，各界普遍看好民主党在7月11日举行的参议院选举中获得多数，实现众议院和参议院同时多数，掌控政局。但是，鸠山、小泽的离去，让民主党胜出的可能性变小，其结果是，民主党难以强势，日本政局也将继续呈现不确定性。

　　这种不确定性打碎了外界所期待的“两党制”的政治生态。日本长期以来自民党独大。自民党1955年建党，曾成功领导日本实现了战后复兴并崛起为世界第二经济大国。除1993年到1994年下野10个月外，自民党基本掌控着政权。

　　日本民主党是仅次于自民党的第二大政党，成立于1996年9月。它属温和保守型政党，主张推行民主、稳健的政治路线，并主张加强与亚洲各国开展外交活动，深化经济关系，强调对华发展友好合作关系。该党支持基础主要为工会组织和市民工薪阶层，其党员主要为年轻的职业人士，包括政府官员、律师、医生、银行家和新闻工作人员等。

　　2009年众议院选举，民主党大胜，让外界对日本出现像美国那样的两党交替执政充满期待。而今，不到8个月首相鸠山便挂印而去，实力人物小泽也难以幸免，对民主党是沉重的打击，对日本未来的政局走向也影响深远。现在就断言自民党卷土重来为时尚早，但至少可以说，民主党走到了十字路口，面临执政以来最艰难的时刻，如果不能把握住机会，迅速重整旗鼓，或许难免昙花一现的命运。

　　（作者为知名时事观察员）