评论：网店实名制保护消费群体 不可只看重收税

　　工商总局昨日发布了网络交易新规，从7月1日开始实施的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》规定，个人开网店必须实行“实名制”，向平台经营商提交个人姓名及地址等真实信息，具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册。业内人士认为，新规出台保护了消费者和经营者的合法权益，不过，也有人担心，实名制网店的下一步将是向卖家开征营业税。

　　网络购物自其诞生之日起，信任度问题就一直屡遭质疑。网络交易具有交易双方不见面的特点，尽管大多数网店经营者出于生存与竞争需要会保障消费者权益，但仅靠“自律”当然是不够的，难免会有部分经营者以损害消费者利益为代价谋求自身利益。在这种情形下，工商总局力推实名制，建立全国统一监管平台，无疑将对规范网购市场、减少网购纠纷起到作用，从而更为有效地维护网购消费者的合法权益。

　　目前的疑虑在于，随着实名制的推行，工商登记、缴纳税收等会否随之而来。一旦如此，势必将导致网上交易运营成本增加，使网购不再具有 “物美价廉”的优势，从而对尚处于起步阶段的国内网购行业产生负面影响。不得不说，站在卖家的角度分析，这样的担忧也不无道理。作为新政拟定者，工商总局应当对此有多些考量——早在两年前，北京市工商局曾公布网店新规，要求该市营利性网店必须到工商部门办理营业执照，以便把卖家列入其管理范围。当时新规因面临“扼杀就业机会”的压力而不得不叫停。

　　两年后的现在，“实名制”后网上交易是否要交税，何时收费，仍是最受关注的点。一些特殊的情况需要纳入考虑——据了解，目前的网购生态正逐渐多元化，消费者、商家等组成的新的虚拟的网购商圈正在形成。5月中旬的最新统计数据显示，仅淘宝一家，全国共有106万用户在网上实现直接就业，另有302.1万人因网购产业链而间接就业，其中包括很大一部分高校毕业生。此外，除了解决就业问题，网络购物对物流、模特、加工业都有推动作用。

　　有鉴于此，在目前的情况下，实名制可以先行，但营业税暂不能简单地一收了之。一方面，“无规矩不成方圆”，通过推行“实名制”建立起健康、规范的市场，让更广泛的消费者后顾无忧地参与到网络购物的消费群体中；另一方面，暂缓收费，化解消费者与经营者对网店实名制的恐慌和焦虑。无论如何，网店“实名制”是网购行业走向规范化的必经之路，官方的尝试切不可掉在钱眼里。