专家：油价跟涨不跟跌系误解 心理因素作用大

　　资料图：国家发展和改革委员会发出通知，决定自6月1日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低230元和220元，国产陆上天然气出厂基准价格每千立方米提高230元，并进一步改进天然气价格管理，完善相关价格。 中新社发 刘新 摄

　　　　中新网6月3日电 国家发改委决定自6月1日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低230元和220元，国产陆上天然气出厂基准价格每立方米提高0.23元，并进一步改进天然气价格管理。国家发改委能源所所长助理高世宪在接受新华网采访时表示，每次调整油价都会考虑到民生配套政策，所谓的“跟涨不跟跌”是一种误解，天然气提价的进度和影响在不同地方会有所差异。

　　“跟涨不跟跌”系误解 心理因素起很大作用

　　近期国际油价跌破70美元大关，本次油价调整幅度远低于市场预期500元/吨，加之去年的“四涨三跌”，很多人表示，国内油价调整总是“跟涨不跟跌”。

　　对于这种看法，高世宪表示，所谓“跟涨不跟跌”，心理因素在这里边起到很大的作用。现在油价上升也好或者下降也好，基本上还是按照成品油定价机制来的。高世宪说：“从历史积累角度来讲，在起步阶段，我们有一个积累还没到位的问题，这一块“缺损”，政府并没有一下子就给找齐。”

　　缩短调整周期是努力的方向 部分条件不具备

　　目前，《石油价格管理办法》已实施一年，对于“国际市场原油连续22个工作日平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格”的规定，很多专家和网民表示调整周期有些长，有部分专家提议与国际油价接轨，实时调整。

　　对于缩短调价周期，高世宪表示，从政府角度来看也是努力的方向，但是客观来说，一些条件还不具备，我们也在向这个方向进一步努力。

　　气价改革最主要是水平和结构问题 跟国际接轨更慢

　　除了调整油价，发改委还将国产陆上天然气出厂基准价格每立方米提高0.23元，进一步改进天然气价格管理。此前，中国曾两次调整天然气出厂价：2005年12月改革了天然气出厂价格形成机制，设定了两档天然气价，并适当提高天然气的出厂价格，涨幅为每千立方米50-150元不等；2007年11月上调了工业用天然气出厂基准价0.4元/立方米。

　　对于气价改革，高世宪表示，天然气价格的双轨制已经全部取消了。天然气价格改革最主要的问题是两个层面，一是水平，二是结构。

　　对于气价实时调整的建议，高世宪表示，天然气能否实现实时调整这个还需要进一步做深化改革。高世宪说：“天然气的对外依存度大概是8%多一点，汽油依存度已经超过50%了，在8%的依存度进一步上升的情况下，那和国际接轨的幅度可能比油要慢一点儿，但是大的前提条件，我们是按照市场化的趋向设立我们的定价机制目标。”