银行就零钞清点费为难 明文规定与监管政策矛盾

目前广泛使用的点钞机，只可以点大钞。CFP图片

　　零钞清点费银行停止收？

　　广州各银行均称尚未接到通知，但已有银行停收

　　新快报记者 张潇 罗率 实习生 陆坤倩

　　昨日，国家发改委（下称发改委）、中国银监会（下称银监会）网站上双双挂出一条消息，称“按照国家发改委、中国银监会要求商业银行暂停对个人收取零钞清点费”。

　　本报5月25日、26日关于到银行存零钱要缴纳“数零费”的连续报道，引发了市民的极大关注。记者昨日就此采访了广州各大银行，对方均表示暂时都未收到相关的文件或通知。

　　银行为难

　　明文规定可以收监管部门叫停收

　　记者昨日详读了发改委和银监会网站上的消息后发现，该消息并非正式的通知或文件，而其内容中也无任何“叫停”字样，仅称“国家发改委、中国银监会立即召集有关机构对此进行调查研究，要求各银行要严格执行《商业银行服务价格管理暂行办法》（以下简称《办法》）的规定。据了解，考虑社会反映等因素，有关银行已经主动暂停了相关收费，对于其他同类问题也在一并清理规范。”

　　记者查询了《办法》发现，当中第十一条明确规定“商业银行不得对人民币储蓄开户、销户、同城的同一银行内发生的人民币储蓄存款及大额以下取款业务收费，大额取款业务、零钞清点整理储蓄业务除外。”对此，有银行业内人士对记者表示，“按照《办法》规定，银行是可以对数零业务收取费用的，证明这个费用是合理的。但监管部门一方面‘叫停’，一方面又表示要银行严格按《办法》执行，这种表述不是很清楚。”也有业内人士认为，监管部门的此番表态也是避免强硬叫停，希望银行能自愿停止收费。

　　现状

　　农业银行已停收有的银行还在收

　　记者此前在调查中发现，原先只对企业客户收取“数零费”的农业银行，从今年4月1日起开始对个人客户征收“数零费”，因此也成为四大行中唯一对个人客户收取数零费的一家。不过，昨日记者再次致电农业银行在广州的部分营业网点咨询收费问题，却被工作人员告知目前“数零费”已经暂停收取。除农行外，广州各大银行昨日也均表示尚未接到叫停的通知，而已经收取“数零费”的银行目前还在按章收费，具体的收费标准为每100张（枚）收取0.8元至2.5元不等。其中，工商银行、中国银行仅对其企业客户征收相关费用，而建设银行、交通银行、光大银行、深圳发展银行及华夏银行则不收费。对于收费的具体比例，银行业内人士解释说，由于零钞清点业务不属于实行政府指导价的业务范围，因此实行市场调节价，各商业银行可自定收费标准，只要上报监管部门批准后即可执行。目前广州各收费银行均表示其收费标准是上报监管部门获批后，由总行统一规定执行的。