公务员出差住宿标间禁超300元 财政部新规定引穗深饭店质疑
信息时报讯 (记者 赵小盛 李杉) 日前,财政部发出《关于组织开展2011~2012年党政机关出差和会议定点饭店政府采购工作的通知》(以下简称《通知》)。其中明确规定,党政机关出差的定点饭店,要以三星级和低于三星级的标准为主,标间和套间分别控制在300元和600元以下。其实,广东从2007年起党政机关人员出差住宿就按此标准实施。记者昨日走访了广州部分政府的定点饭店,饭店方面表示,对于300元以下住宿的标准在物价较高的广州深圳等一线城市不太现实。
风景区不设定点饭店
财政部的《通知》明确,出差定点饭店的政府采购价格可以在目前三星级定点饭店采购价格的基础上适当调整。原则上省级政府所在城市的定点饭店客房套间采购价格应控制在600元以下,标准间和单间的采购价格应控制在300元以下,其他地级市的定点饭店采购价格应当低于上述标准。
《通知》中限定出差定点饭店以三星级(含三星级)以下的饭店为主,具备卫生、安全等基本条件并提供全部客房。 四星级、五星级饭店能够接受本次定点饭店政府采购的价格要求,并提供不低于饭店总客房数70%的客房,可以参加出差定点饭店政府采购。《通知》还强调,在党中央、国务院明令禁止召开会议的风景名胜区,不设采购会议定点饭店。
旺季采购价比去年调低
通知还规定,在饭店客房价格季节性变化特别明显的旅游城市,对出差定点饭店可以分别确定淡旺季两个采购价格,旺季的采购价格可以在淡季采购价格基础上提高50%;也可以分别确定淡旺季两批定点饭店,淡季时可以增加一些四星级、五星级定点饭店。饭店客房价格季节性变化不明显的旅游城市,不实行定点饭店淡旺季两个价格。
记者对比发现,“2009~2010年定点饭店政府采购的通知”中,对季节性变化特别明显的旅游城市的规定是,旺季的协议价格最高不得超出淡季协议价格的两倍,可见新规对定点饭店旺季加价率有所收紧。
广东2007年已按此实施
事实上,广东省2007年起已实施出差饭店定点采购政策,2007年5月印发的《关于党政机关出差会议定点饭店招标有关问题的通知》中明确,党政机关出差会议定点饭店(不含深圳)将通过政府采购中心招标确定。
广东首先确定了中央国家机关工作人员在广东地区的102家出差接待酒店和102家会议定点饭店,招标价格为住宿标准间不高于300元/间·天,套间不高于600元/间·天;会议定点饭店三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于260元/人·天。
广东省饭店招标还要求,酒店和饭店对相关出差会议执行统一承诺价格,这个价格不得高于限价,同时也不得高于对外提供的其它优惠价格。唯一可以例外的是在每年两次广交会期间,广州的30家出差接待酒店和30家会议定点饭店可以按市场价格予以浮动,此期间的价格不在采购范围内。
穗深遵此标准不现实
昨日,记者采访了广州某出差定点四星级饭店,相关负责人告诉记者,300元的标准在广州或深圳及其它一线城市来说稍微偏低了,可操作性并不强。另外,还需要与政府机关的行政级别来对应,局级、处级等住宿的房型都不同,按照这个价格来规定,不太现实。该负责人称,其所在饭店,政府采购价在300~400元之间,如果是广交会旺季期间,价格要在400元以上。
广州花园酒店等一些五星级酒店也表示,300元这个标准过于偏低,即使是淡季期间也不能做到。
记者还走访了广州市内一些三星级饭店,东山宾馆的前台人员表示,如果个人需要入住的话折扣完价格是378元,如果是数量多,或是政府采购的话,价格可以到280元左右,但需要提前预约。
此外,记者在携程网上查询发现,以6月20日入住日为例,除广州东山宾馆外,三寓宾馆、新天河宾馆、华威达商务酒店、冰花酒店、燕岭大厦、番禺香江酒店等三星级档次的宾馆酒店,预订标间价格也都可以在300元以下。