五类高收入者将加强个税征收 工薪族称被高收入

　　国税总局要求对五类高收入者加强个税征收，不少工薪阶层大发感慨——

　　别只盯着工薪族“高收入者”

　　真正的有钱人可不靠工资！

　　徐晓风 陈春林

　　对高收入者加强税收绝对应该，可我是“被高收入”的啊！——受访者

　　别一竿子打翻一船人，行吗？

　　昨天，一则关于加强高收入者个税征收的通知，引起不少人的关注。无论是办公室里还是网络上，大家就此讨论得热火朝天。

　　记者了解到，加强对企业老板、炒房客、外籍人士等的个税征收，很多市民纷纷表示“应该”；但是，对于众多工薪族来说，“12万”的申报线，却让不少人连喊“吃不消”。采访中，不止一个人向记者表示，“那些老板才是真正高收入呢，我们实际连‘中产’都够不上，交税却成了‘高收入’！”“能否真正明确下到底什么才是高收入，实行区别对待，别一刀切，行吗？”

　　高管喊苦

　　一年缴税5万多

　　可我要养活一大家人呢，钱不够啊！

　　“我前不久收到缴税对账单，一看，一年交了将近5万元的税，吓了我一跳！”昨天，南京一家合资企业高管林先生向记者吐苦水。

　　林先生任营销总监，这两年效益不错，算下来平均每个月收入能达到1.8万元左右，年底还有花红和双薪，照理说日子应该过得很滋润，可林先生却没觉得宽裕。

　　他给记者算了笔账：去年为了准备结婚，咬咬牙在市区买了一套三居室，毛坯房单价在2万元左右，现在月还贷8000元；而新房还没交付，目前仍然在外租房，每个月租金2800元，加上吃饭、买衣服等大约1000多元，每个月还有汽油费、必须的交际费用、人情费用；女朋友目前收入比较低，他得负责给双方父母赡养费，七七八八加起来，每个月就没剩下多少钱了。

　　“就这样，我还年年都被会计通知，是属于年收入12万以上需自行报税的。”林先生有些苦恼。

　　问题

　　如果一家人，儿子拿工资，老两口没有收入，妻子是全职太太，一个孙子在上大学。即使儿子月工资超过万元，这一家日子过得可能也挺紧。像这种情况，不可以考虑减征吗？

　　股民叫屈

　　炒股赚钱了要交税

　　我赔钱了就得自己担着，公平吗？

　　“现在股市情况不好，现在国家要加强高收入者个税征管，是不是意味着目前暂时免征的炒股收入这块，不久的将来也可能会征收呢？这是股民最关心的。”资深股民方先生向记者吐露了自己的忧虑。

　　方先生在自己的炒股圈中算是个小有名气的“高手”。2007年那波大牛市，他靠着手上20多万元闲置资金炒股，最高账面市值曾冲上100万大关；后来2008年股市调整，他撤退及时，最终大约锁定了50万元的利润。现在小打小闹玩玩，平均下来收益也还可以。

　　方先生告诉记者，当年要求12万元收入以上自行申报个税的时候，他属于“很乖”的那部分人，主动去申报了。但是税务人员告诉他，计算股市收入，就是在去年一个纳税年度内，个人股票转让所得与损失盈亏相抵后的正数，即为申报所得数额；如果为负数，则申报为零。方先生认为这不尽合理：“为什么亏损就只能填‘零’呢？像我们这样散户投资者的钱，都是来自于税后的工资收入啊。我赚了钱要交税，我赔了钱就得自己担着？”

　　问题

　　如果我今年工作收入12万，是不是即使在股市上把今年赚的12万元都亏空了，还是必须按照年入满12万申报呢？而且，一个股票户头的炒股所得，是一个人的所得，还是全家人甚至更多人的所得？怎么区分呢？　

　　房虫不怕

　　交的税和赚的相比

　　只要赚的是大头，我就不在乎！

　　吴先生在南京一家金融机构上班。在他眼里，这世上没有比炒房更好的投资了。所以，趁着去年国家放松银根之际，他一口气买了6套房子，除外地1套是全额付款之外，其余5套都买在南京，而且都是贷款买的，首付20%、利率7折，“当时各家银行巴不得有客户来贷款。现在房价都涨了一倍多，我的本钱已翻了5倍多了！就算这次宏观调控房价跌30%，我还是赚了两倍。”吴先生非常得意。

　　对于国税总局要加强房屋转让所得征收管理的消息，吴先生起初还有些担心，但仔细一看，原来只是要求继续执行几个老的文件，也就不怕了。他告诉记者，卖房子主要缴纳的是营业税和所得税，其中营业税最多为房价的5.55%，个税为房价的1%，加起来也不超过房价的7%，与炒房收益相比是小数目。

　　不过，一些改善型购房的市民却担心了：如果只要是产生房屋买卖就要缴纳个税，那卖小买大岂不是也要被征收一笔很客观的税收？

　　记者了解到，目前南京对卖房个税的征收标准是房屋成交价格的1%，如果房屋住满5年、家庭唯一住所，免征个税；超过2年按实交税款，政府补贴40%。

　　问题

　　加强房屋转让所得征收管理的确应该，但也应区别对待，不要伤及无辜的改善型购房人。

　　关注焦点

　　那些“灰色收入”查都查不到，怎么征税？

　　采访中，刚从一家私营企业辞职的王军告诉记者：“现在是全民避税，最简单的方法就是只申报最低工资，其他收入以各种福利，或者发票报销的形式发放，几乎所有小公司都采用。”

　　但即便采用如此多的避税方法，普通工薪阶层纳税仍然成为缴纳个人所得税的主力军。“虽然单位为员工采纳了一些避税措施，但是和老板相比，员工缴纳的个人所得税还是要多，”王军介绍，“老板可以不领工资，而且通过一系列的会计手段，做到没有分红或很少分红，根本不用缴纳个税。不过，他们更关心的是企业所得税，这个和他们的利益相关更大。”

　　一位国企办公室人员讲述了关于“劳务所得纳税”的故事：“我们需要在外面请一些嘉宾，并以稿费的形式向他们支付劳务报酬。我们代扣了他们的所得税，结果嘉宾纷纷都不来了。”

　　而职员小罗最喜欢和一个做钢琴教师的朋友对比：“45分钟钢琴课收费200元到400元，一个月下来收入有几万元，比我高多了，却不用缴税。”

　　事实上，可以列举出来的非工资收入毕竟还算是阳光收入，而富人大量的收入则是“灰色收入”甚至是“黑色收入”，完全游离于税务监管之外，估计偷税漏税的数字更为惊人。

　　一般而言，完善的个税制度，调节的重点应该放在高、低收入之间，同时保护中等收入者创造财富的积极性和消费能力。在很多方面强调了个人所得税调节收入差距的作用，但调节的对象似乎过于集中于中等收入者。

　　更为严重的问题是，在整个国民收入的分配当中，通过劳动报酬分配的比重过小，大量国民财富通过不合法和不合理的转移，迅速集中到少数人的手里。世界银行报告显示，美国是5%的人口掌握了60%的财富，而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。所以，必须建立一套利益均衡的机制。虽然有这套机制，穷人也变不成富人，弱势群体也变不成强势群体，但它可以避免使利益格局过分失衡。综合瞭望东方等

　　国税总局

　　加强对高收入者五类所得项目征税

　　国家税务总局近日发出《关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知》，有关负责人在谈及此《通知》时表示，对于高收入者股权转让所得、房屋转让所得及其他财产转让所得等，将加大计税依据的审核力度，严格执行相关税收政策，并结合征管中出现新的问题，尽快研究出台解决措施。

　　通知中明确要求各地要认真做好高收入者应税收入的管理和监控，其中明确要求全面推进全员全额扣缴明细申报管理、加强年所得12万元以上纳税人自行纳税申报管理。

　　通知要求切实加强高收入者主要所得项目的征收管理。具体包括：

　　(一)加强财产转让所得征收管理。

　　1.加强限售股转让所得征收管理。2.加强非上市公司股权转让所得征收管理。3.加强房屋转让所得征收管理。4.加强拍卖所得征收管理。

　　(二)加强利息、股息、红利所得征收管理

　　1.加强股息、红利所得征收管理。2.加强利息所得征收管理。3.加强个人从法人企业列支消费性支出和从投资企业借款的管理。

　　(三)加强规模较大的个人独资企业、合伙企业和个体工商户的生产、经营所得征收管理

　　1.加强建账管理。2.加强非法人企业注销登记管理。3.加强个人消费支出与非法人企业生产经营支出管理。

　　(四)加强劳务报酬所得征收管理和工资、薪金所得比对管理。

　　特别是一些报酬支付较高项目(如演艺、演讲、咨询、理财、专兼职培训等)的个人所得税管理，督促扣缴义务人依法履行扣缴义务。对高收入行业的企业，要汇总全员全额明细申报数据中工资、薪金所得总额，与企业所得税申报表中工资费用支出总额比对，规范企业如实申报和扣缴个人所得税。

　　(五)加强外籍个人取得所得的征收管理。综 合