来源：瞭望新闻周刊
《瞭望》文章：高尔夫球场的疯狂
本刊记者摸底调查发现，近两年，云南大理、弥勒、个旧、蒙自、泸西、建水、西双版纳、宜良、腾冲、安宁、瑞丽等地都建起或待建多块18~36洞的高尔夫球场、练习场。
去年底在昆明举行的第三届“圣安德鲁斯（中国）草坪管理论坛”上，英国苏格兰爱姆伍德学院驻中国代表处执行董事雷萌透露，未来3年内，昆明将有55块球场投入使用，届时云南的高尔夫球场数量有望达到全国前5名，一跃成为国内高尔夫大省。
本刊记者从云南省环保厅得到的消息称，从2004年开始，该部门未对任何一块高尔夫球场通过环评审批。
本刊记者实地采访发现，这些已建、在建或待建的球场多数以旅游地产的配套项目名义进行建设，在最初规划中均冠以运动场、体育休闲设施等名目过关。
据云南大学生命科学学院副院长、环境科学与生态修复研究所所长段昌群教授介绍，高尔夫球场是高耗水项目，球场里植被结构单一，保水能力很弱，大量建设对宝贵水资源的消耗在所难免，甚至改变区域内的生态水文状况；球场占用大量土地且对原有景观产生很大改变；养护草坪需要大量使用化肥、农药等，各类化学用品多达几十种，若渗漏到土壤中会随地表径流污染水环境；农民土地被占用后，不得不在相关区域进行更高强度的开发利用土地，带来新的生态破坏或污染。
据了解，多数高尔夫球场建在风景名胜区和旅游度假区，它们往往也是环境敏感区。
丽江玉龙雪山高尔夫球场地处海拔3100米的高原之上，属于丽江古城上游水源区域，球场面积约2000亩；建得较早的昆明春城高尔夫球场坐落于九大高原湖泊之一的阳宗海畔，球场分为山景和湖景，并伴有五星级酒店和90幢别墅；新建的腾冲火山国际高尔夫球场选址在腾冲县大牛场草场，该草场约2万亩，与国家级湿地保护区北海湿地相连。
1993年-2009年，国家先后出台《关于加强房地产市场宏观管理促进房地产业健康持续发展的意见》《国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知》《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》《关于开展高尔夫球场建设情况调查的通知》等，对高尔夫球场建设进行了严格规定和禁止。
“但高尔夫球场项目却有增无减，规章制度落实打了折扣。”云南当地一位律师对本刊记者说。
高尔夫运动消费昂贵，一套球杆和品牌服装分别要几千元、上万元，每次打球少则几百元多则几千元，普通群众难以承受，这使得风景区等公共资源成为富人的独享资源。不少球场有一半时间闲置，造成了旅游资源的浪费。
“打球者中党政官员占相当大的比例。”有球场工作人员透露。□
（文/《瞭望》新闻周刊记者）
《瞭望》文章：“情人湖”不见了
云南省大理白族自治州大理市2003年在招商引资过程中，拿出全市最好的洱海公园附近的地域进行开发建设，把优美的“情人湖”大部分水域填埋，建成别墅区。
本刊记者看到，“洱海天域”五星级酒店、别墅区和风情商业街占地260多亩，距离洱海仅有10多米的距离。
“当时政府说要建设环海路和南排污干渠，大家认为是保护洱海的有效手段，一致赞成。没想到2008年‘情人湖’不见了，取而代之的是一栋栋别墅。”当地一位市民说，“这样的行为伤害了市民的感情，为保护洱海实施的退塘还湖、退耕还林、退房还湿地的‘三退三还’还有什么意义？”
与此同时，在滇池边开建的彩云湾度假中心项目经媒体曝光后也引起了各界关注。
为保护滇池奔走了四十多年的昆明市海口镇村民张正祥说，这个项目处于生态脆弱的滇池核心区，现已破坏了滇池面山，而且在原本生态脆弱的滇池核心区修建地产项目，会影响地下水，甚至因建筑物承重问题阻断地下暗河。
据昆明市环保局提供的资料，这个项目总投资4.9亿元，占地面积约213万平方米，包括生态湿地、精品酒店、会所、分时度假公园等，准备建设的别墅区和高尔夫球场都紧挨着滇池。
而此时，相隔一公里的浪泥湾村正在大规模实施“三退三还”。为了保护滇池，这个湖边村落的村民们依依不舍地搬离了自己的家园。
“围湖建别墅、高尔夫球场等侵占了湖滨带湿地生态系统，造成的损失不可挽回。”大理苍山洱海保护与开发战略研究课题组首席专家、昆明理工大学教授侯明明说，洱海等高原湖泊受汇水流域的影响较大，湖泊面积小，水体置换周期长，生态系统较为脆弱。湿地的湖滨带本是承接工农业生产、生活污染的最初受纳体，可提供区域赖以生存的生产生活资源。围湖建房打地桩，还会破坏地下水网体系，可能危害整个高原断陷湖泊生态系统。
云南圣元律师事务所律师王冰说，风景名胜区条例、规划法、水法、国土法、森林法、滇池保护条例和洱海保护条例等规定，禁止在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物，已经建设的应按照风景名胜区规划逐步迁出。
“洱海公园和滇池面山都属于保护区，不能任意新建与保护无关的项目；不得在滇池面山爆破、开山、开荒，建设住宅小区和其他建筑物。这些法律法规在项目引进和建设中，无人执行。”
昆明市环保局提供的资料显示，滇池边彩云湾项目的环境影响评价文件由云南大学编制。去年9月22日，昆明市环保局组织召开评审会，会上专家提出，根据“四退三还一护”及滇池保护治理要求，项目选址紧邻滇池存在一定问题。后来市领导要求暂缓对滇池周边项目的审批。本刊记者走访时却仍然看到几辆工程车往返工地，有人在铺设水管。一名工人说，“公司让先搞着绿化。开工只是迟早的事。”□
（文/《瞭望》新闻周刊记者）
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