网店：纳税是义务 时机须斟酌

　　网店：纳税是义务 时机须斟酌

　　翟春阳

　　网络实名制自昨日起实施，前景如何尚不得而知，很多人已开始议论：“现在是实名，过些时就要办执照，再过些时那就要征税了。”一个奇怪的现象是，面对此种预期，多数网店店主只是抱以忧虑，反倒是有些局外人持反对态度。

　　探究其所以然，可能是店主们作为既得利益者，在国家税收面前不免小有歉疚。而一些局外人，一方面是担心税收将扼杀网店，自己网上淘宝的美好生活将一去不返；另一方面则认为，国家财政收入的多少与自己有何关系，多收的税收能用到老百姓身上多少，还不是让某些官员塞入自己的腰包，或者买高级轿车了、出国旅游了、公款吃喝了、建形象工程了？

　　但也有一种意见失之于苛刻，那就是认为国家见不得老百姓有好处，有好处就要分一杯羹。宪法中规定公民有依法纳税的义务，网店作为经营者，每天都产生或多或少的交易，纳税是正常的，不纳税反而不正常。

　　当然，税收的意义不只体现在为国家财政集结收入一个方面，税收也常作为一种经济杠杆而存在，比如为鼓励、扶持某些行业、群体，国家会对这些行业与群体给予税收优惠，减税或者免税。网店出现已很多年，网店多年来都是在不缴纳任何税费的情形下存在，但这种情形，不能说明它们被豁免了纳税的义务，只能说明它们被豁免了税费；税收部门尽管并没有与这些网店发生联系，比如让这些网店进行税收登记，通过某种程序对其应纳税费予以减免，但税收部门通过另一种特殊方式完成了这些操作，那就是暂时不把网店纳入征管范围。也就是说，在实质上，网店多年来一直在与税收部门发生着联系，并一直享受免税待遇。网店蓬勃兴起，直至今日的繁荣，人们只看到税收“见财起意”，却忽略了，网店今日的繁荣，正与此前数年税收对其巨大的优惠密不可分。

　　网店纳税的义务无可置疑，值得探讨的是对其征税的时机以及可操作性。在“就业难”尤其是大学生就业难这个大背景下，为鼓励、扶持自主就业、自主创业，任何对网店征收税费的企图都应谨慎。即使是这个已经实施的“实名制”，其必要性也大可商榷，实名制的一个理由是要对网店加强监管，而当前网上消费者已经形成的一种共识是，网上购物比商场购物，更能享受到高质量的服务，更容易避免被侵权。事实上已有人主张，如果政府之与公民关系，也如网店与网上购物之间的关系，那么政府的行政效率、公务员的服务态度必将大为改观，而滥权与腐败现象也必将大为减少。