温州小区业委会欲“联合自治” 维护自身权益

　　苦于与开发商、物管存在严重的信息不对称，维护自身权益势单力薄

　　温州小区业委会欲“联合自治”

　　早报记者 陆玫

　　温州市华昌大厦的100多名业主，按规定享有大厦内100多平方米营业用房的租金收益及部分办公管理用房使用权，但开发商12年来一直未移交。业主委员会欲诉诸法律，却因没有法人资格，法院未立案。昨天，业委会新加入的“娘家”——温州市业主和谐生活研究会会长蒋成富告诉早报记者，业委会已委托研究会调解，“如果开发商仍无解决措施，研究会将起诉——研究会与业委会不同，具有法人资格；又有专业律师协助，成功率更高。”

　　温州市业主和谐生活研究会是由市社会科学界联合会主管、民政局审批通过的学术性社会团体，9个发起人包括小区业委会成员、物业公司人员、法官、律师、社区主任、街道人大代表等，目前成员包括当地40多个小区业委会和60多位个人。“我们要用分散的业委会"联合自治"的方式，解决业主、房开商、物业公司间的矛盾”，蒋成富表示。据了解，这样的社会团体在全国尚属首个。

　　维权遇阻萌生自治念头

　　蒋成富的另两个身份是浙江新邦建设有限公司工程师、温州东方大厦业委会负责人。2007年，因东方大厦原物业公司拖欠业主预付的100多万元水电费押金，业委会开始奔走于多个政府部门，但均未获支持。“维权时我才知道，很多住宅小区都存在类似矛盾无法解决，就想联合各小区业委会成立民间组织，出面协调。”蒋成富说。

　　不久前，经市民政局批准，“温州市业主和谐生活研究会”挂牌成立。主要发起人都在为各自小区维权时结识，一拍即合。研究会办公室主任陈幸福原为某物业公司经理，现兼任月光大厦业委会主任，他就是在针对月光大厦非机动车库卫生差、房屋质量问题的维权过程中认识了蒋成富。

　　据介绍，研究会发展单位会员（各小区业委会）及个人会员，会费分别是每年3000元、100元，“如果会员与物业公司、开发商有矛盾，研究会将介入调解，提供法律咨询，必要时可接受会员委托起诉。同时，将定期邀请大学教授、房地产界人士举办讲座，使业委会负责人、业主获取必要的法律和房地产知识，交流经验，提升维权能力。”蒋成富告诉早报记者。

　　将办全市“业委会论坛”

　　“由于信息严重不对称，业主往往不清楚开发商、物业公司的责任、义务，自身权益受损了也不知情，即使知道也很难维权。”陈幸福表示，比如，物管用房、营业房属业主，收入应用于业委会运转、小区维护等，但物业把钱吞了；居民用电、商业用电价格相差1倍多，物业把电梯、楼梯间公共用电拉到商铺，电费由业主买单，又以商业电价向商家收费；物业半年到一年须公开账目，很多没做到；屋顶、楼梯、消防通道是公共场所，有的物业却把消防通道出租给个人做营业房；物管人员须培训取得上岗证，实际上不少人没有；房子的设备层归全体业主，供楼层维修用，但一些开发商将设备层当物业用房甚至出售，而物业用房本应按比例另建。

　　研究会会员、华昌大厦业委会主任章硝影告诉记者，小区的地下车库只售不租、有车位却不让停，业主只能停到周围的巷子，常被抄罚单，还影响交通。去年底，一户人家火灾，消防车却卡在巷子里进不来。要是业主强行停入地下车库，开发商就把车胎放气、堵住出口。章硝影坦承，业委会处理这些问题常感到势单力薄，。”

　　温州“金开利花园”业委会与物业公司的矛盾也已长达4年。2007年，业主投票表决，反对续聘物业公司，但物业公司拒绝与新聘物业公司交接，还要求业主继续缴纳物管费。僵持中，乱停车、卫生差、电梯事故频发，基本为非全职的业委会也无力应付。目前，研究会已开始为此奔走，多次找房管、物业沟通。

　　蒋成富表示，7月4日，研究会将举办温州首次业主委员会论坛，已向全市400多家小区业委会发出邀请，希望“拧成一股绳”。

　　“加入了研究会就是找到"娘家"，等于为业主买了"生活保险"。”