敖大焕：42年倾心奉献人民调解

　　本报记者 于呐洋

　　从豆蔻年华到年近花甲，从1968年到2010年，在这42年里，她从一个普通的农村姑娘成为一个受人尊敬的农村妇女干部，她就是敖大焕，现为湖北省襄樊市襄阳区古驿镇吕镇村党支部副书记兼调委会主任。

　　42年来，她踏破了吕镇村家家户户的门槛，谈心交心，成为群众的“贴心人”；42年来，她常常迎着双方当事人的铁锹、棍棒而上，及时制止了可能激化的纠纷事件，被人誉为“女大胆”；42年来，这位普通的农村妇女凭着对乡亲们的朴实热爱和对党的无比忠诚，为了乡邻们的安宁，曾毅然放弃了“农转非”、招工招干和各种发财致富的机会，无怨无悔地把青春献给了人民调解事业。

　　“一名合格的调解员，不仅要具有良好的政治素质和道德修养，忠诚于自己的工作职责，把人民调解工作当作一项神圣的事业来干，更重要的是一定要具有坚持公平、公正的原则和态度。只有尊重事实，依据法律，对当事人不偏不倚，公正廉洁地处理每一件纠纷，才能取得当事人的信任，得到群众的拥护、爱戴和支持。”敖大焕常常这样说。

　　这些年来，经敖大焕化解的矛盾纠纷多达2200多件，没有发生一起矛盾纠纷因调处不及时、处置不当而引起激化的现象。在她的努力下，古驿镇吕镇村这个地处鄂豫交界处，流动人口量比较大，破产改制单位多，矛盾纠纷相对比较复杂的村，成为了远近闻名的“平安村”、“模范村”。

　　吕镇村是镇政府和镇直各部门所在地，流动人口复杂多变。作为一名调解主任，在调解工作中，有时会遇到棘手、难缠，甚至械斗、危险的场面，如不能及时稳住事态，将有可能酿成恶性事件，造成不可挽回的后果，影响当地的稳定。敖大焕面对这种场面，总是不畏艰险，挺身而出，寻找纠纷症结，平息纷争。

　　2009年9月4日上午10时40分，古驿镇面粉厂搬运工张青军在镇面粉厂触电后在送往古驿镇卫生院途中身亡。死者家属要求面粉厂支付死亡赔偿金、抚恤金等共计100万元，企业觉得要求过高，不同意支付。次日下午死者的家属将其尸体抬往面粉厂大门口，造成车辆无法进出，影响厂家的原料进入和销售工作。经过多次协调，死者家属要求面粉厂赔偿死亡抚恤金降至36万元，并称是最后底线。

　　敖大焕第一时间赶到现场，从法到情解释抬尸围堵厂区大门的违法行为，一直讲到此类事故的赔偿标准，经过多次动之于情、晓之于理的解释后，死者家属当场表态先将尸体拉到殡仪馆存放，待解决好后，再火化安葬。同时敖大焕与面粉厂的法律顾问进行协商，9月8日上午，敖大焕促使面粉厂与死者家属达成一致协议并签字，25万元当日即到位，死者尸体也于当日火化。这起赔偿案终于在敖大焕的多次调解下得以化解。

　　在农村，婚姻、家庭、亲戚之间因各种各样的问题而引发的矛盾纠纷，在调解工作中占有很重的比例。这类纠纷如果不妥善处理，会影响亲属间的和睦。对这种纠纷，敖大焕注重靠真情感化双方，促使他们对话、互谅、和解。每当村里发生口角、纠纷时，她跑东家、跑西家，苦口婆心，耐心劝说。经过她的辛勤努力，很多家庭重归于好，反目婆媳和好如初，乡亲们也被她的真情所感动。当地老百姓说：“不管遇到什么事，只要有敖主任在，我们心里就踏实！”

　　人民调解工作其实并不是一件很容易的事儿，经常会有不被人理解、受委屈的时候。特别是农忙时节更是矛盾纠纷易发、多发阶段。但不管再忙，只要听到有情况，敖大焕就能放下手中的活，及时到现场。

　　42年来，敖大焕就这样在人民调解这个平凡而神圣的岗位上不知疲倦地忙碌着。因调解工作成效显著，敖大焕连续24年被评为省、市、区级优秀调委会主任，多次被评为全省优秀人民调解员，并被授予2007年度襄樊市“十大平安卫士”荣誉称号，被评为“感动襄樊2008年度人物”。