杭州：政府审批手续之快赢得外企赞誉

　　新华网杭州7月17日电（记者 张乐）尽管见多识广，但中国政府部门的办事效率之高、审批手续之快，还是让在海外工作8年归来的周航倍感惊讶。

　　周航是杭州摩托罗拉科技有限公司的总经理。摩托罗拉此前收购浙江大华数字电视有限公司，设立一个全资子公司。让这家外商独资企业的工作人员惊讶的是，仅仅用了一天的时间，公司就完成了工商登记手续。

　　“杭州的滨江区政府特地给我们开了绿色通道，组织了专门的工作组和我们进行了对口的连接，所有的审批流程居然是在一天以内完成。”周航说，一般的情况下，像这样收购后再成立独资公司的，审批手续的流程应该比较长。

　　享受政府便捷审批服务的外资企业不止摩托罗拉一家。就在与摩托罗拉相距不远的东忠科技园，其他外资企业也有同样的感受。

　　东忠科技园外表并不奢华，但这座八层高的办公楼内却容纳了4家世界500强企业和两家日本上市公司。其中包括日本最大的IT制造商NEC，日本上市公司维杰思科技等。这些公司的负责人坦言，高效的审批流程和完善的政府服务，是决定他们投资中国的重要因素之一。 “我们公司2009年1月提交的工商登记资料，不到一个月就审批下来了。”维杰思科技（杭州）有限公司管理部部长高下浩史连声赞叹，“滨江区政府部门的工作效率非常高。”

　　日资企业东忠科技是这六家企业的引资方、同时也是合作方。东忠科技公共关系部部长丁伟可说，按照审批部门承诺的流程，从所有的注册资料全部准备完成到提交政府，到最后工商登记出来，大概需要一个月时间。开门营业后还要陆陆续续进行诸如税务登记、海关登记等手续，这些大概还要花费一个半月的时间。但事实上，真正的操作过程远比政府承诺的要短得多。

　　丁伟可向记者提供了一家企业的注册登记管理表。从表上的审批进程看，从提交资料到办出工商营业执照，仅花费了12天时间，还不到承诺的30天时间的一半。国税、地税审批流程之畅通便捷，给她留下了深刻的印象。 世界银行集团近期公布的报告《跨国投资2010》称，在中国设立一个外企大概需要18个程序、99天，程序繁琐于全球平均程度，等待时间也长于全球平均水平。

　　周航说，他的亲身经历让自己对这个报告的内容并不认同。不仅在注册登记时能够享受到便捷服务，在具体经营过程中，地方的审批部门还十分主动地上门与企业对接，询问企业在与政府主观部门打交道的过程中遇到的问题，并现场办公解决。

　　外资企业的负责人在接受采访时普遍认为，吸引外资仍然是中国的一项重要的经济策略。而便捷、周到、快速的服务，被政府视为是改善投资环境、吸引外资入驻的重要内容。