宝鸡陈仓区人民检察院三项重点工作亮点纷呈

　　人民网宝鸡7月22日电（记者 张允辉 通讯员 刘 柳 ）近期，陕西省宝鸡市陈仓区人民检察院以推进三项重点工作为载体，以开展主题实践活动为抓手，以提升群众满意度为标杆，以争创“全国先进检察院”和“全国文明单位”为目标，紧紧围绕三项重点工作，积极推行“三项重点工作周报告、月汇报、季总结、年评比”制度，在全市检察机关率先创办《深入推进三项重点工作简报》，创新举措，实施“创亮点，树品牌”工程，确保检察工作争创一流。

　　据介绍，该院首先以积极构建联系群众工作新平台率先在全市设立乡镇检察工作室。深入推进民生检察服务，以检察工作室为窗口，将检察工作重心向基层延伸，将检察工作力量向基层下移，贴近群众，服务百姓。本着“服务基层、方便群众、有利监督、稳妥慎重”的原则，在阳平镇、天王镇、周原镇、贾村镇、县功镇、香泉镇、拓石镇等7个重点镇试点设立检察工作室。制定了《陈仓区人民检察院关于设置检察工作室实施方案》，规定了检察工作室的工作制度、工作纪律和工作流程，由院里7名正科级领导兼任检察工作室主任，检察工作室所在镇纪委书记兼任副主任，院里一名干警和镇上一名干部兼任工作人员。每周至少安排一个工作日到检察工作室进行接待、接访和进村走访。利用区政府政务网与本院检务大厅设置链接，进行面对面视频接待，开展法律服务，缩短检察机关与群众之间的距离。同时，在全区100多个村、13个社区、3家国有大中型企业设立检察工作联系点，由村民监督委员会主任、社区居民委员会主任、企业纪委书记兼任联络员，对联络员进行了检察业务知识培训，并配发了《检察知识100问》等辅导教材和《检察工作联络员手册》。以乡镇检察工作室和村、社区、企业检察工作联系点为载体，撘建服务经济社会发展“一线平台”。自开展这一延伸法律监督触角，面向基层、面向企业、服务三农发展的创新检察机制试点以来，共接待来访群众109人次，受理申诉10件，调解矛盾纠纷70次，为群众提供法律服务120人次，受到群众一致好评，被亲切地称为“老百姓身边的检察院”。

　　其次，该院还在院内一楼建立“一站式”检务大厅，构建办理涉检信访案件一体化工作格局。不断深化和完善涉检信访风险评估预警化解机制，在“一站式”检务大厅设有检察长接待席、检务接待席、控告举报接待席、刑事申诉、申请国家赔偿接待席、刑事案件流程查询席以及一个候谈室，共配有4台电脑，分别处理群众网上举报、乡镇视频接待、检察院内部业务处理和刑事案件流程查询四项业务。刑事案件流程查询是专门查询本院各业务部门所办案件的环节、进程，方便诉讼参与人咨询案件，跟踪了解整个案件的办理进度及相关程序问题；乡镇视频接待可以使群众足不出镇，便可与检察官面对面直接交流，就近解决问题，化解社会矛盾；12309举报电话及电话举报自动受理系统使群众举报更加便捷保险。整个大厅配置科学、功能齐全，集受理、分流、督办、反馈于一体，“一揽子”解决，简化办事程序，方便来访群众。自今年5月6日检务大厅设立以来，已集中受理群众来信来访23人次，检察长接待5人次，受理举报线索17件，受理刑事案件查询8件，与乡镇检察工作室视频联网接访6人次，充分体现了检察机关执法为民的宗旨意识，提高了检察机关办理信访案件的质量和效率，受到社会各界一致好评。

　　在此基础上，该院还全面贯彻宽严相济刑事政策，推进社会矛盾化解。对轻微刑事犯罪落实依法从宽处理的政策，研究制定了《办理附条件不起诉案件暂行办法》。5月12日在虢镇洪源村召开了全省首例附条件不起诉公开宣布说理暨与洪源村共建社会主义新农村签约大会，对非法持有枪支的犯罪嫌疑人赵永江设定4个月考察期，视其在考察期内的表现再决定期满后是否起诉。这一创新举措，不但是公诉改革的积极探索，而且教育了群众，化解了家庭矛盾，消除了不稳定隐患，促进了社会和谐。此经验做法还被省、市院推广。

　　在执法办案中，该院还注重化解矛盾，防止群体上访事件发生。始终把化解矛盾意识贯穿于执法办案全过程，使办案过程成为化解矛盾、为民分忧、促进和谐的过程。在调查处理群众举报的某镇武装部部长在〇八年冬季征兵过程中向入伍青年家属收取钱财、某村干部在本村安装路灯及下水道排污工程中有收受贿赂嫌疑案件中，分别针对这两起案件涉及面广、群众意见大、可能引发群体性上访事件的特征，制定了防范风险预案，着力化解矛盾。反贪局走访了该镇8个村庄13户入伍青年家庭，并对该镇武装部部长进行了询问，在查明事实真相后给入伍青年家属进行了详细反馈，答疑解惑。在初查村干部受贿线索过程中，为村上追回损失2万余元。由于反贪局在执法办案中，妥善化解矛盾纠纷，防止了矛盾激化可能引发的群众性上访事件，达到了办案的法律效果和社会效果有机统一。研究制定了《加强侦查监督促进公正廉洁执法实施办法》、《加强刑事审判监督促进公正廉洁执法实施办法》，明确和细化了刑事诉讼法律监督事项，强化审判监督和侦查监督，有效防止和减少涉法上访，提升了检察机关的执法公信力。制定了《陈仓区检察院民行工作联系点落实三项重点工作指导意见》，将发现和化解社会矛盾关口前移，坚持抗诉与息诉并重，建立符合现代社会管理要求的检调对接机制，促进社会和谐。

　　针对群众对检察机关的知晓率偏低这一普遍问题，该院还以提高群众满意度为目标，扎实开展“检察干警走千家访万户，送法律送服务”活动，深入乡镇、社区、学校、企业，广泛开展法律宣传服务、征求群众意见、受理控告申诉、化解矛盾纠纷活动。走访群众6千余户、发放法律宣传单和填写《征求意见表》7千余份。并斥资5万元为全区10万户固定电话用户邮寄发送检察工作宣传信封彩页，在宝鸡市和陈仓区电视台播放电视专题片《司法改革新举措，宽严相济促和谐》和《执法为民铸检魂》。提高了检察机关在人民群众中的知晓度和满意率。

　　在积极参与维护校园安全的活动中，该院还向辖区内十所中小学派出法制副校长和法制辅导员，为5千余名师生做法制报告10场，解答法律问题100多次。近期还重点加强了校园及周边安全，进校园向广大师生宣传保护人身安全知识，协查校园周边不稳定因素，为维护校园正常教学秩序提供法制保障。为加强自身监督，该院还主动接受人大代表和社会各界监督，促进提高执法水平。近期于5月26日邀请13名住区省、市人大代表来院视察后，该院又于 7月6日协调由宝鸡市院邀请9名市人大代表和政协委员视察了该院的反渎职侵权工作。在听取工作汇报的基础上，让代表和委员视察了公正廉洁执法教育室、办案工作区、荣誉室、图书室、电子阅览室、检务大厅等场所，自觉接受代表和委员的监督检查，得到与会人大代表和政协委员的一致好评。