我国将规范商业银行服务价格 审慎调整收费标准

    我国将规范商业银行服务价格

　　本报讯　国内部分银行调高同城ATM跨行取款手续费，引起社会各方关注。国家发改委有关负责人昨天对此回应说，商业银行在制定或调整涉及公众利益的服务收费项目时应当审慎调整有关收费标准，对于涉及普通百姓切身利益的部分服务实行免费。

　　该负责人透露，国家发改委一直重视商业银行服务收费管理工作。“我们已经配合有关部门研究起草了新的《商业银行服务价格管理办法》，对商业银行有关服务收费进行了比较全面和系统的规范。”

　　这位负责人表示，依据2003年银监会会同国家发改委下发的《商业银行服务价格管理暂行办法》，商业银行同城ATM跨行取款手续费属于市场调节价，商业银行总行可以自行制定和调整收费标准。但考虑到我国国情和商业银行业发展的实际情况，商业银行在制定或调整涉及公众利益的服务收费项目时，应当统筹兼顾，并广泛征求有关方面意见，从维护银行业长远利益和构建和谐社会的大局出发，审慎调整有关收费标准。

　　他透露，新的《商业银行服务价格管理办法》将从以下方面规范银行的服务收费：一是规定商业银行服务收费依据其性质、特点和市场竞争状况，分别实行政府指导价、政府定价或市场调节价；二是明确商业银行应当承担的社会责任，对于涉及普通百姓切身利益的部分服务实行免费；三是规范定价程序，要求商业银行制定或调整实行市场调节价的服务价格，应合理测算各项服务成本支出，并充分考虑市场供求、竞争状况、个人和企事业单位的承受能力，广泛听取公众意见和建议，并提前一段时间在营业场所显著位置、主要媒体和银行网站进行公告，必要时需书面或电话通知客户。此外，新《办法》还对商业银行的信息披露、监督管理、价格投诉和争议处理、价格检查等内容进行了详细规定。

　　据称，发改委正积极协调有关部门，对《商业银行服务价格管理办法》进行完善，争取尽快出台。

　　ATM机跨行收费面面观

　　新华社电　近期，多家银行ATM机（自动取款机）跨行取款手续费由每笔2元提高到4元，引发人们广泛关注。此番提高收费是“店大欺客”，还是“合理提价”，各界莫衷一是。记者就此话题在全球多个国家展开采访，发掘出不同国家各具特色的跨行取款收费标准。

　　■日韩：时段影响费率

　　在我国邻邦日本和韩国，银行均会对跨行取款的客户收取手续费，不过取款的时段不同，收费额度也不同。

　　以日本三井住友银行为例，客户在营业时间持本行借记卡在本行ATM机取款时免费，而在非营业时间以及节假日取款时每笔收费105日元（1美元约合87.7日元）。在持本行借记卡，使用其他银行的ATM机取款时，在营业时间每笔产生手续费105日元，在非营业时间以及节假日则产生手续费210日元。

　　■美国：收费前须提示

　　在美国，银行也对在ATM取款机上跨行取款的客户收手续费，每笔取款的收费限额从1.5美元到3.5美元不等，收费标准由ATM机所属银行决定。

　　值得一提的是，如果要收手续费，ATM机在收费前应当提示并征得持卡人同意。此外，在ATM取款机上取款，以下三种情况下不收手续费：一、持取款机所属银行发放的信用卡取款时；二、持取款机所属银行收购、并购的银行发放的信用卡取款时；三、持与取款机所属银行有业务联盟关系的银行发放的信用卡取款时。

　　■比利时：手续费低廉

　　比利时ING银行一名工作人员告诉记者，在比利时，用借记卡在ATM机上跨行取款均要收费，但收费并不高。以ING银行为例，不论是否同城，每笔交易收取的费用都为0.1欧元，折合人民币不到1元，并且这笔费用到每年年底才结算，而比利时其他银行的做法也大体相当，为的是鼓励客户尽量使用本银行的交易系统。