“以赶超发展为战略,以转型发展为主线,以跨越发展为目标,在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。”在7月29日召开的全省领导干部大会上,省委书记袁纯清向3400万山西人民发出了振奋人心的号召。这是誓师会,这是动员令,这是宣言书,这是进军号。
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。尤其是作为引领者和组织者的各级领导干部,其状态如何至关重要。正因为如此,我们提出要全面加强干部队伍的建设,特别是领导干部队伍的建设。要以解放思想为重点,加强领导干部的思想建设;要以全面学习为重点,加强领导干部的能力建设;要以操守养成为重点,加强领导干部的廉政建设。在此,特别需要强调的是要以提振精神、扎实苦干为重点,全面加强领导干部的作风建设。
我们所以特别强调作风建设,是因为山西要在“一煤独大”的基础上实现转型,要在欠发达省份的状态下实现跨越,没有选对道路就决不回头的精神,没有攥紧拳头拼命苦干的作风,是万万不行的。经济转型好似自身博弈,你要改旧为新,新中求新,无中生有,有中生有,就得有一种凤凰涅槃的精神;跨越发展就像体育赛跑,本身已经落后,只有加油跑、拼命跑,才有可能超越对手。恰如袁纯清书记在调研中讲到的:“改变经济欠发达状况,实现转型跨越发展,关键在干部,出路在苦干。只有舍得干、埋头干、加劲干,才能尽快改变城乡面貌,才能不辜负老百姓的期许。”
应该说,我们山西的干部队伍整体上是好的,工作作风方面是踏实肯干的。尤其是各级领导干部,谋划经济发展,身先士卒实干,老百姓是认可的、满意的。但是,与实现转型的新要求相比,与跨越发展的高标准相比,我们山西的干部特别是领导干部在工作作风方面还有这样那样的差距和不足,以至还存在一些突出问题。
一些干部缺乏责任意识,无心去大发展。对发展的深层次矛盾和严峻形势缺乏认识,心思没用在发展上,更想不到大发展,满足于资源优势下的小日子,沉醉于五千年文明看山西,思想疲沓,行动迟缓,在得过且过中打发时光。
一些干部缺乏赶超信心,无胆去大发展。由于近些年我省在全国的排位连续下滑,加之几起突发事件的负面影响,导致一些干部缺乏大发展的胆气和信心,或认为山西赶超已经无望,或认为只要不出乱子即可,稳重有余,闯劲不足,更不敢“跳起来摘桃子”。
一些干部缺乏实干精神,无力去大发展。思想疲沓,行动迟缓,养尊处优,熬时混日,乐于务虚,懒于务实,不去真心调研,不抓工作落实,不愿带头苦干,习惯于按部就班,紧要时敷衍塞责,以文件落实文件,以会议落实会议。
我们要加强干部队伍的作风建设,使其适应山西转型跨越发展的新要求,就必须解决以上 “三缺三无”的问题。省委召开的全省领导干部大会就此提出了明确要求,并指明了若干工作重点。袁纯清书记在前一段各地调研中也多次讲到干部作风,并针对存在问题强调:“提振精神,转变作风,要大干不要小干,要真干不要假干,要实干不要虚干。”
真干不要假干,就要走出窠臼,改旧图新。其一要从煤炭的依赖中走出来。不仅要以煤为燃料,更要以煤为原料,以煤为资本;不仅要发挥煤的传统优势,更要发挥煤的转化延伸优势,真正实现以煤为基,多元发展。其二要从政府依赖中走出来。企业不要一味依赖政府,下级政府不要一味依赖上级政府。企业的市场主体地位要强化,各级政府要充分发挥施政主体作用办大事。其三要从内陆经济思维定势中走出来。不能简单理解 “梯度推进”,在沿海发达地区后面亦步亦趋。世界变平变小了,内陆地区同样可以发展新兴产业,实现弯道超车。
大干不要小干,就要登高望远,执著赶超。要有世界眼光,要有战略思维,要从守成求稳的心态中解放出来。逆水行舟,不进则退。我们必须以人一之我十之、人十之我百之的精神,快步紧走,戮力赶超。要起点高,立意远,心思大。要下工夫策划、论证、出台一批大项目。新型煤化工要做强做大,力争产生一批百万吨级的标志性现代煤化工项目;招商引资要放眼国际,力争更多的世界500强在山西落户开花;城镇化要速度质量并举,在进城农民工融入城镇的问题上实现突破。
实干不要虚干,就要埋头苦干,务求实效。干事业,做事情,最需要的就是实干精神。干部不是看说得多好,表态表得多好,而是看你在工作上有没有实招,能不能把一个地方经济社会发展搞上去。我们要在党员领导干部中提倡说实话、干实事、求实效的良好风气,工作目标要切实,措施要扎实,作风要务实,效果要真实。对于认准了的事情,要加快节奏,雷厉风行,狠抓落实;对于部署了的工作,要督促检查、一抓到底,不达目的不罢休。要改进文风会风,从文山会海中解脱出来,从迎来送往中摆脱出来,腾出精力想大事、谋全局、促工作、抓落实。
山西转型发展正当其时,山西跨越发展前景灿烂。在再造一个新山西的宏伟事业中,我们的干部队伍特别是各级领导干部,一定要树立山西跨越则喜、山西落伍则忧的情怀,把工作作为一种信守和价值追求,在转型跨越发展中真干大干实干,让经济发展、社会和谐、百姓富裕的美好愿景早日实现。
本报评论员
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