河南淅川服务移民迁安：保障供电责无旁贷

　　7月流火，炎炎夏日，位于河南省淅川县丹江口库区的移民乡村，到处是一派紧张繁忙的备迁景象。在移民搬迁现场，随处可见身着橘红色或天蓝色工装，印有“国家电网、河南电力”字样的电力工人忙忙碌碌的身影，他们进村入户，排查隐患，帮助移民解决用电问题，成了移民村一道亮丽的风景。

　　“保证调水工程实施，保证移民新村建设，保证准备搬迁移民生活供电，我们电力部门责无旁贷！”7月18日，河南省淅川县电业局局长严君国告诉笔者。

　　打响迁安保电攻坚战

　　淅川县位于豫、鄂、陕三省七县(市)结合部，是举世瞩目的南水北调中线工程渠首所在地和主要水源地。

　　2009年，淅川县已试点移民10个村1.08万人。为了保证淅川移民安全、稳定、和谐迁出，淅川县电业局投入了大量人力、财力和物力。试点移民期间，领导班子每人分包一个移民乡镇，亲临现场指挥，深入一线服务，共组织发电机(车)15台(辆)，参与人员300余人，24小时在一线解决移民群众在搬迁期间遇到的涉电问题，并给3个移民新村完善了电力设施。由于淅川县电业局在移民迁安工作中做出了突出贡献和牺牲，被淅川县委、淅川县人民政府授予集体三等功荣誉。

　　2010年，淅川第一批移民涉及10个乡镇57个移民村6.49万人，安置地涉及全省6个省辖市25个安置县(市、区)、48个乡镇、63个移民安置点。其中，迁出的28个村、8108户、33965人，要安置在淅川、邓州、卧龙、宛城、唐河、新野、社旗7个县市区25个乡镇38个安置点。2011年，淅川县还将迁出第二批移民共109村8.61万人。

　　鉴于今明两年淅川移民迁安工作的巨大压力，淅川县电业局站在讲政治、讲大局的高度，从服务党和国家重点工作出发，充分借助河南省电力公司、南阳供电公司的倾力支持，更好地服务淅川移民迁安工作，并以此为契机，大力开展服务南水北调移民迁安“双千双百”工程，全面打响了服务移民迁安保供电的攻坚战。

　　该局党委书记杨红举告诉笔者，为服务南水北调工作，该局很好地建立了“后勤为一线服务，一线为移民服务，上级为下级服务，机关为站所服务、全员为移民服务”的移民服务体系，使各职能部室都承担着相应的服务任务，形成了全员、全方位、全过程助力“大移民”的“大服务”格局。

　　为了保障这一服务体系的有效运转，该局以提高服务意识和服务质量为核心，实行了“内外联动服务制度”、“首问负责制度”、“闭环服务制度”、“承诺服务制度”等一系列服务措施，对企业内部的服务流程进行了优化。这种全员服务体系和有序的服务流程，强化了企业内部各部门和岗位间的合作性与协调性，提高了服务的运作效率。

　　领导重视谋好局

　　5月份，淅川县电业局及早准备，研究部署服务移民迁安保供电工作，成立了以局长严君国、书记杨红举任指挥长的淅川县电业局移民迁安应急服务指挥中心，并以乡(镇)为单位，实施局领导分组指挥移民迁安工作，由书记杨红举带队，分包到移民乡(镇)，亲临现场指挥，密切配合各级政府，做好移民搬迁工作；6月17日，淅川县第一批移民搬迁工作启动以来，局长严君国、书记杨红举多次深入移民搬迁现场检查指导工作，各分包移民乡镇领导全天坚守在一线，哪里有移民就奔赴哪里，吃住在移民村进行指挥督导。

　　在第一批移民搬迁启动欢送仪式保电活动中，该局科学调度，制定安全供电方案，出动35名保电人员，组织6台移动发电机、2辆抢修车辆，圆满完成了第一批移民搬迁欢送仪式保电任务。淅川电力服务队在服务移民搬迁过程中，先后受到南阳市委书记黄兴维、县长马良泉和南阳供电公司党委副书记、纪委书记倪万立等领导的亲切接见与褒奖。

　　6月18日，该局迅速召开由领导班子全体人员和各部室负责人参加的服务移民保供电专题工作会议，及时传达全县移民安置启动动员大会精神，总结前段工作经验及存在的问题，安排部署今后的服务移民供电保障工作，对下一步移民迁安工作的大规模开展进行再动员。会议要求：各供电所要严阵以待，确保移民期间24小时值班，统一行动、服从指挥；进入雨季后，临时停车场需要更改场地，照明设施要及时跟进；注意安全，事故停电要快速上报；各分包领导要经常到基层了解新的移民情况，服务一线移民工作。各部室要做好准备，专门开会布置服务好移民迁安，要有服务移民迁安打大战、打恶战的准备，绷紧安全生产神经，坚决打赢服务移民迁安工作这场战役。

　　全员参与凝合力

　　该局以南阳供电公司开展服务移民迁安工作“双千双百”工程为契机，迅速从主业及多经企业抽调1000名干部员工，组成移民迁安服务队。

　　——700名队员的移民迁安志愿者服务队，由260名供电所员工和440名村电工组成。在57个移民村设立57个电力服务工作站，负责搬迁过程中的用电问题；根据每个批次动迁村组的户数，按每名队员分包5~6个搬迁户标准来合理调配队员，按照户内人走电断的要求进行相关安全处置，严防边搬边拆、私拆私接、乱拆乱接现象，确保不发生人身触电伤亡事故，并对各移民村配备相应的移动照明应急设备，每个临时停车场安排1~3名队员负责用电服务，确保夜间装车和停车场安全照明，满足24小时连续搬迁要求。

　　——100名队员的移民迁安共产党员号服务队，由机关部室50名共产党员和站所50名共产党员组成。机关部室50名党员负责做好移民特困户搬迁帮扶及后勤保障工作，站所50名党员负责处理供电突发事件和应急抢修。

　　——100名队员的移民迁安工人先锋号服务队，由电建公司30名、护线工段20名、电力金龙服务公司50名组成。电建公司负责35千伏及以上高压电网设备的安全维护及应急抢修工作，护线工段负责35千伏及以上电力线路的安全维护及应急抢修工作，金龙服务公司负责10千伏线路及400伏配电台区的安全维护及应急抢修工作，确保搬迁期间各移民村不发生停电事故，并细致排查，对搬迁村的高低压输电线路进行规范、调整、维修，保证移民搬迁路线畅通无阻。

　　——100名队员的移民迁安青年突击队，由机关部室青年员工组成，负责帮助孤寡老人、妇女儿童等弱势群体的搬迁及后勤保障工作，协助快速处理突发事件和应急抢修。

　　以上人员在6月13日，南阳供电公司服务南水北调移民迁安“双千双百”工程启动前夕就已组织到位，集结完毕，作为服务移民迁安的应急保障力量，听候局应急指挥中心统一调遣，形成全员参与、服务移民工作的大格局。

　　截至7月18日，淅川县丹江口库区已搬迁移民涉及8个乡镇、21个村共31个批次5186户42729人，占第一批大规模移民进度的65.5%；淅川县电业局共组织移民迁安保电服务人员21个批次共计672人次，投入车辆200台次，临时发动机111台次，安装临时照明灯631盏，架设临时照明线路61条，共计25.8千米，拆除不用供电线路73条，共计78.6千米，为全县第一批移民迁安工作开好局提供了电力保障，服务移民、安全供电工作初战告捷。

　　保障到位抓关键

　　淅川县移民搬迁工作开展以来，淅川县电业局先后出台了《关于加强移民搬迁期间工作纪律的通知》、《移民迁安工作责任追究暂行办法》、《淅川县电业局服务南水北调移民搬迁安全供电保障方案》、《关于加强移民搬迁安全供电督导工作》等一系列制度，为服务好移民搬迁供电工作提供了纪律保障和安全保障。

　　随着第一批大规模移民搬迁的启动，保证移民村的安全用电成为电力部门的重要工作任务。由于大部分村民安全用电意识淡薄，安全隐患较多，针对这种情况，该局把移民迁安保供电工作作为一切工作的重中之重。一是把确保移民安全用电放在首位。按照移民迁安工作“不伤、不亡、不掉一人和安全无事故”的原则，制定安全用电措施和移民安全用电预控方案，确保移民不出现涉电安全事故；二是优化预控方案，搞好调研。组织人员深入移民群众，对搬迁可能存在的问题再排查、再梳理，确保未雨绸缪，万无一失；三是按照“政府主导，配合服务”的原则，搞好供电优质服务保障体系建设。搞好移民搬迁临时供电设备、物资、车辆等保障工作，备好应急服务人员，搞好应急演练，进一步加强领导、明确责任、端正态度，充分调动各方面的积极性、创造性，确保搬迁顺利进行。

　　目前，该局投资300余万元购置的20台移民迁安服务车、50台应急照明灯和临时供电电缆线路、蜡烛、油桶、折叠床、桌子以及防暑降温药品、矿泉水、方便面等应急物品和从兄弟县(市)局调拨的百余台应急发动机(车)已全部运抵移民乡镇并已发挥作用。

　　精心安排稳推进

　　淅川县丹江口库区第一批大规模移民启动以来，淅川县电业局充分发挥服务移民工作主力军的作用，在局党政领导班子的坚强领导下，移民迁安志愿者服务队、共产党员号服务队、工人先锋号服务队和青年突击队进村入户，排查隐患，同时对孤寡老人和困难家庭开展义务帮扶。面对搬迁现场点多面广、情况复杂的实际情况，全体参战人员抱着对党和国家负责、对企业负责、对移民负责的态度，怀着对移民群众的深情厚谊，砥砺士气，斗志昂扬，认真开展用电危险点的排查防范，精心做好高低压供电设备运行维护，有效预防和处理供电突发事件，全面做好安全供电保障。

　　扎实有序的保电工作赢得了社会各界的赞扬和肯定。6月20日，淅川县南水北调丹江口库区移民安置指挥部指挥长、县长马良泉签批明传电报，对在滔河乡凌岗村大规模移民搬迁启动工作中表现突出的电业局等9个单位通报表扬。

　　7月5日，该局在二楼会议室召开“双千双百”工程移民保电阶段性专题会议。会议传达了南阳市南水北调丹江口库区移民安置指挥部会议精神，全面回顾了该局前一阶段移民保电工作，通报了关于第一批移民搬迁任务进展情况并分析问题，查找不足，安排部署了下一步工作。

　　会议指出，要围绕“双千双百”工程的目标和任务，进一步振奋精神，统一思想，保持良好的工作状态，全力推进移民保电工作，确保稳定、和谐、安全搬迁。战斗在基层的同志们、应急中心、局领导班子成员、包乡领导、乡供电所所长必须要熟悉移民户数、人口等搬迁情况；快速解决移民村临时用电、线路故障问题；加强移民搬迁现场安全措施，汽油保管、消防器具、工具车等设备的安全使用，设立发电机警示区域；移民村搬迁后5天内及时拆除线路设备；指挥人员必须熟悉工作方案，全面做好现场安全巡视检查；充足调配保电人员，保持精神状态良好，强化服务意识，最大程度给移民群众提供用电方便。会议特别指出，7月20日以后，香花镇8个村10215人将分24个批次搬迁，保电任务重，要调整3个供电所人员对口支援，抽调应急服务队人员共同完成紧急任务。

　　服务移民谱华章

　　随着第一批大规模移民搬迁的陆续展开，各供电所结合各自的地域特色和工作实际制定方案，全体人员迎高温，战酷暑，全力以赴搞好供电保障。工作中亮点纷呈，涌现出了一大批典型人物和先进事迹。

　　滔河供电所和对口帮扶的寺湾供电所提前介入，详细排查，组织周密，圆满完成了在凌岗村举行第一批移民欢送仪式保电任务。移民村电工凌国林，工作近20年，常常不辞辛劳，毫无怨言。特别是在接到凌岗村的移民搬迁通知后，提前一个月把小加工作坊生意停了下来，庄稼也找亲戚帮助收割，和供电所的同志们一起全身心地投入到安全供电工作中。

　　盛湾镇是第一批移民最多的乡镇，共计10个村13821人，分15批搬迁完毕。超千人的移民村有单岗村的2976人。陈庄、陈营村需经水运转陆运前往安置地，盛湾供电所移民保电工作复杂，任务艰巨。盛湾供电所全体员工常常是一个移民村刚刚迁走，就要马不停蹄地赶赴下一个移民村。在所长杜红晓的带领下，大家连续作战，顽强拼搏，截至目前，已顺利完成了9个批次5个村6698人的移民搬迁任务。农电工阮振伟父亲身患重病住院，顾不上床前尽孝，同时忍受着姐姐去世的巨大悲痛坚守在供电一线。移民村电工马振才、宋秉成尽职尽责，站好最后一班岗，发扬了淅电农电员工的优良传统。

　　仓房镇移民搬迁任务相对不是太重，但搬迁村庄居住分散，远离集镇，交通不便，搬迁时间又相对集中。针对这种情况，仓房供电所组织人员，吃住在搬迁现场，搞好隐患排查和安全供电工作。村电工安富宝，孩子不在身边，恰逢爱人刚刚做完手术，需要照顾，但宁愿请人照顾妻子也不愿意耽误工作。村电工魏建林由于近段时间操劳过度，血压升高，但每天喝中药仍坚持工作。村电工唐同海拆除移民供电线路时扭了腰，仍坚持在供电服务站值班。

　　大石桥乡第一批大规模搬迁涉及5个自然村，任务相当艰巨，为了确保第一批大规模移民实现安全、和谐、顺利搬迁，大石桥供电所把移民安全用电放在重中之重的地位。由所长白江鹏亲自带领服务队深入郭家渠、东湾、贾洼、姚家湾等5个移民村巡回检查，帮助拆迁户进行线路拆除和临时线路的规划架设。随时帮助移民解决用电困难，24小时待命，哪怕是深夜也要“出诊”，排除故障，倾心服务好移民搬迁用电。6月28日，安全员杜建军中暑输液，拔掉针头后顾不上休息就奔赴服务移民一线，搞好安全督查。

　　6月29日晚，老城镇安洼村移民搬迁任务提前，供电所全体人员备齐临时发电机和应急照明灯帮助移民装车，一直忙到30日凌晨4点，所长刘彦红让其他同志回去休息，自己和另外两名同志却在现场值班。同日，该所会计徐湘玉在岳父遭遇翻车事故，摔伤住院的情况下，顾不上探视，坚持工作在一线。

　　九重镇是淅川县唯一移民自安的乡镇。7月7日，连日来的高温酷暑天气，使4名安全督察员先后有邢义龙和杨志新2名同志中暑，但他们仍坚持在移民村巡逻，保障用电安全，最后被强制送回淅川休息。

　　厚坡镇是淅川唯一移民安置乡镇。厚坡供电所在倾力支援仓房供电所搞好安全供电保障的同时，组织人员利用施工间隙加班加点对陈庄移民新村的群众室内供电线路挨家挨户进行全面检查，保障了盛湾镇移民7月9日如期迁入用电。

　　香花镇南王营村位于丹江水库南侧，距离南水北调中线工程渠首3公里。该村移民迁安工作启动以来，香花供电所组织10余名村电工及时为移民排除用电故障，热心地为移民村的贫困户和孤寡老人提供义务帮扶。“虽然我们马上就要搬迁了，供电所的同志这两天就住在村里，拆除供电线路，保障移民临时用电，服务很到位，大家都很满意！”7月13日，75岁的村民杨有政感激地说。

　　与此同时，在不少搬迁现场，活跃着共产党员服务队和青年志愿者服务队的身影，他们身穿橘红色和浅灰色工装，穿梭于搬迁农户的房前屋后宣传用电常识，帮助移民搬家具等忙个不停，聚焦着众多人的目光，成了现场一道靓丽的风景线。他们的光辉形象经省公司网站视频新闻播出，引起了省公司领导对淅川移民工作的高度关注与重视。

　　感人事迹，不胜枚举。这就是淅县电业局的员工，他们以服务移民工作，保障安全供电为己任，视移民为亲人，无私忘我，谱写了供电优质服务的华彩乐章。

　　“不论困难再大、任务再艰巨、情况再复杂，我们都会恪尽职守，履职尽责，有决心、有信心，坚决完成好移民搬迁安全供电和应急用电保障任务，打赢这场服务移民迁安保供电攻坚战，为实现安全、和谐、顺利搬迁做出应有的贡献，让各级领导放心，让移民同胞满意！”局长严君国充满激情的话语同样代表了全体淅电员工的信心和决心。

　　“南水北调丹江口库区移民大规模移民搬迁实施以来，电力系统全力以赴投入搬迁工作，尤其是市供电公司启动了"双千双百"活动，对整个移民村搬迁工作提供了非常大的支持。特别是在电力线路拆除和临时供电线路架设方面，给移民群众提供了非常大的方便，县委、政府和移民群众非常满意！”淅川县县长、县移民迁安指挥部指挥长如是说。

　　如今，在南水北调渠首所在地的淅川，在南水北调丹江口库区的每一个移民搬迁村庄，全体淅电人正以夸父逐日的豪情与斗志，与烈日酷暑抗争，挥汗如雨，排除万难，为移民奉献光明，奉献真情。(王佰东) (来源：中国产经新闻)