安徽宿松证照公示栏植入广告 工商局被疑赚外快

　　“我们这里营业执照都被绑上广告了，这是不是违规的？”日前，安徽宿松县一些商户向新安晚报反映，该县部分路段的店面都换上了一种新的证照公示栏，工商营业执照、卫生许可证等统一放在公示栏里，但公示栏下面却“绑定”了一种酒的广告。

　　证照公示栏植入广告

　　“宿松县有这么多商家，每家都有这么一个广告，不知道酒厂要给工商局多少钱？”宿松县一些商户怀疑，工商局这样做是挣外快，“这应该是违规的吧？”

　　据反映，宿松县宿松路附近的商家最近换上了一种证照公示栏，公示栏上除了留有装营业执照等证照的位置外，还有一种酒的广告。“工商部门在摆放营业执照的地方做广告，这是不是有损行政部门的形象啊？这其中是不是有什么利益关系呢？”宿松县的王先生对于这种做法很有看法。

　　在宿松县当地的一个网络论坛里，此事正被网友热议，大部分网友怀疑工商局利用“特权”做商业广告，并从中谋取利益。

　　有的商家已裁掉广告

　　近日，记者来到宿松县城进行探访，发现确有此事，部分路段商家全部换上了新的公示栏。而一些商家因为正在更换营业执照，公示栏空着，成了纯粹的“酒广告”。

　　在这个县宿松中路的一家通讯商城，记者看到，公示栏上方标有“宿松县工商局证照公示栏”字样，中间摆放的是营业执照，在公示栏最底下有一种酒的名称和广告语，旁边还有该品牌酒的酒瓶和包装盒图像。

　　这个商城的服务员告诉记者，公示栏是一个月前由工商人员亲自钉上去的，免费。对于植入广告的行为，该服务员笑称“是工商局的行为，我们也不好说什么”。

　　记者还发现，由于部分商家的营业执照正在更新，公示栏没有营业执照，成了赤裸裸的“广告”。也有部分商家对公示栏“做了手脚”，将最底下的广告裁掉，只保留上面的部分。

　　为解决制作成本问题

　　宿松县工商局负责人接受采访时说，该县的证照公示栏是按照省工商局要求统一制作悬挂的，6月底、7月初完成，县城有宿松中路和步行街两条路悬挂了公示栏，共100多户。

　　这名负责人说，之前经营户的营业执照、卫生许可证、消防安全证等都是企业各自悬挂，悬挂不规范且比较乱，不美观。鉴于此，省工商局要求全省各级工商部门在今年建立一批证照示范街，将经营户所有证照、集中在由工商部门监制的公示栏内悬挂经营，城区示范街不少于100户，乡镇不少于50户，必须免费提供。

　　对于证照公示栏上的广告问题，该负责人告诉记者，由于公示栏制作费用较大，财政又暂没把这笔开支纳入预算，因此工商局参考安庆市区部分分局及枞阳、潜山、怀宁等兄弟县局的做法，由企业在公示栏植入广告，合理利用其商业价值解决相关成本费用问题。

　　这名负责人说，该局之所以将这种酒广告制作上公示栏，一是因为该酒企业是县重点企业、纳税大户，对财政贡献较大；二是县政府也一再强调发展、宣传地方品牌，争创著名商标，所以优先考虑与本地优秀品牌合作，此种做“法早就是普遍存在的一种形式，不是什么创新、创意。”

　　该负责人介绍，具体操作中他们只提供公示栏尺寸，由酒企业自己选定广告制作单位，制好后由工商人员带着锤子、钉子上门免费为经营户挂上，“工商部门与酒企业不存在任何其他交易，店面如果觉得公示栏内的广告不好，可以自行遮挡住或裁剪掉，完全自愿。”

　　据介绍，如果公示栏内的广告企业被工商、质监部门发现存在质量、诚信等违规经营问题，他们将责令去掉所有广告。(何珂、胡冬雪、记者文兵、刘建昌)