徐绍史在重庆专题调研三峡库区地质灾害防治工作

　　7月31日～8月1日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在重庆市专题调研三峡库区地质灾害防治工作。徐绍史强调，重庆三峡库区地理位置非常特殊，地质灾害防治形势严峻，必须充分认识地质灾害隐蔽性强、突发性强、破坏性强三大特点和库区特点，充分依靠各级政府尤其是基层组织和干部群众构建的群测群防体系，立足防大灾、抗大灾进一步做好地质灾害防治工作。

　　重庆市委副书记、市长黄奇帆，重庆市副市长谭栖伟、凌月明陪同调研。

　　徐绍史指出，7月中旬以来，我国部分地区地质灾害非常严重，党中央、国务院高度重视，国土资源部深切关注。重庆三峡库区经历了多次强降雨和洪峰冲击。市委、市政府专门组织应急救援队，提前部署、落实责任，上下齐心、部门联动，积极预警避让，加强地质灾害隐患排查，对重大隐患点实施挂牌治理，避免了重大人员伤亡，地质灾害防治有序、有力、有效展开。

　　徐绍史强调，要立足防大灾、抗大灾进一步做好地灾防治工作。从气象看，今年极端气候异常，瞬时暴雨、持续强降雨频繁；从地质地貌看，重庆山高谷深、河流密布，地灾类型多、分布广；从三峡库区看，水位涨落带将影响径流和地下水现状，汶川特大地震会加重地灾防治任务；从防范工作本身看，还有许多薄弱环节。尤其是从地质灾害特性看，地质灾害具有隐蔽性强、突发性强、破坏性强等三大特点，一旦发生猝不及防。这些都对地质灾害防治工作提出了挑战。

　　徐绍史要求，要抓紧排查地质灾害隐患点，对重要地点进行再排查、再巡查、再检查，把新发现的隐患点及时纳入群测群防体系。要坚持应急值守、监测预警，继续开展指导和督查，切实抓好临灾避险。国土资源部门要积极争取相关部门支持和配合，强化群测群防体徐绍史在重庆三峡库区专题调研时强调

　　充分认识地质灾害三大特点 依靠群测群防做好防治工作系建设，突出地质灾害隐蔽性强、突发性强、破坏性强等三大特点以及地质灾害群测群防、成功预报、临灾避险比较好的成功案例宣传教育。

　　在涪陵区崇义街道天子殿社区大水井崩滑体村民院落内，徐绍史与全国优秀群测群防员陈明淑等基层干部和群众亲切交谈。徐绍史强调，各级政府高度重视三峡库区地质灾害防治，组建了专门机构，落实了专项资金，通过实施工程治理、搬迁避让和监测预警，发挥出了重要作用。但地质灾害防治工作一刻也不能松，最重要的是要加强基层群测群防体系建设，加强应急排查、预警和避让。对于一些因地形变化诱发的新隐患点，国土资源部门将加紧研究，采取避让搬迁等多种方式保证群众安全。

　　徐绍史还考察调研了重庆市城乡建设用地增减挂钩试点、“地票”运转实施、公租房建设等有关情况。

　　在九龙坡区西彭镇三府村与干部群众座谈城乡建设用地增减挂钩时，徐绍史指出，城乡建设用地增减挂钩试点工作没有现成经验可循，必须摆正指导思想，以保证农村发展、农业增产、农民增收为出发点和落脚点，尊重农民意愿，让农民愿意，让农民满意，让农民受益。要积极引导群众参与，防止出现强迫命令、大拆大建、让农民增支减收现象的发生，尤其要防止权力、资本和宗族势力借机侵害农民权利。农村土地整治要与“增减挂钩”相结合，边总结、边完善、边探索，加强政府的监督监管。

　　在市农村土地交易所，徐绍史表示，“地票”交易工作总体运行规范良好、成效明显。但由于运行时间短、规模小，仍需要在收益分配机制、“地票”产生地的发展权、扩大“地票”交易规模等方面进一步完善和探索。

　　徐绍史表示，重庆面临重大历史发展机遇，拥有有力的发展抓手。国土资源管理要切实转变管理职能，以资源利用方式转变促进发展方式的转变，积极开展双保工程，巩固扩大地质找矿改革发展大讨论成果，坚持作风建设常态化，为重庆经济社会发展作出应有贡献。

　　徐绍史还就重庆三峡库区地质灾害防治规划、土地利用总体规划修编、“两江新区”土地管理制度改革、建设“温泉之都”、成立西南地质灾害防治中心等问题提出了明确要求。

　　8月1日下午，徐绍史赶赴四川省广安市了解地质灾害防治工作情况。