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腐败形式出现隐性化新动向 国家新规剑指深水区

来源:新华网
2010年08月04日12:49
  “雅贿”

  近年来,贪官的腐败方式出现“隐性化”新动向,从赤裸裸的权钱交易,逐渐转向隐蔽性较强的信息贿赂、期权贿赂等隐性腐败行为。国家出台许多新规定开始剑指腐败“深水区”。专家指出,从治本角度来说,解决“权力过分集中”的“总病根”是铲除腐败滋生土壤的根本之策。   腐败形式渐趋“隐性化”当今之世,人们送礼,不再垂青真金白银,而是名人字画,古董古玩,也包括奇石美玉,甚至某些化石,比如恐龙蛋,都成为人们的礼品。当然,这种说法也不那么确切,如果送LV包,送瑞士名表,法国香水,也一样会被欣然笑纳。

  非物质化贿赂

  李启红家族曾从上市企业中山公用的股价14个涨停板的飙升中获取巨大收益,积聚的财富“保守估计有20个亿”。而表面上看来,这些财富的积累与李本人并无干系,李不懂证券市场,最大的可能是将交易信息透露给亲朋好友,曲线牟利。

  “裸官”

  半年时间挪用公款5.8亿元,并从中受贿近百万。昨日(28日),北京市最大的挪用公款案在市二中院开庭审理,原中国通信建设总公司总经理助理董跃进被控挪用公款罪和受贿罪。据悉,董跃进的妻子、儿子早年均移居美国,董跃进常年独自在国内生活,成了一定意义上的 “裸官”。

  黑恶势力穿“红外衣”

  2000年靠赌博等手段聚敛巨额钱财的殷卓波,在2008年当选村主任后,带领治安队员强行向村内工厂、企业、商铺、卖淫女等收取综合治理费。为了争抢工程,殷卓波还指使多名组织成员发动村民到广清高速扩建流溪河大桥工地,和武广铁路施工现场使用暴力威胁等手段阻碍施工。
  性贿赂

  除了直接给“魏哥”送钱外,陈某还自曝送过脑白金和“小姐”。他称,“小姐”是花钱到发廊找的,目的也是讨好“魏哥”。魏某称,有次他加班晚了,就在大坪一家招待所开房休息。是“小姐”自己到他房间的,陈某没有上楼。

  “身边人”腐败

  可以说,司机是领导身边最为重要的人之一,领导必须重用司机,领导身边的其他工作人员也不敢得罪司机。这位领导司机能贪污上1000多万,其实也不难理解了。

  行业腐败

  感情贿赂

  江苏省盐城市一名纪检干部给记者举了个例子:该市原人大常委会主任祁崇岳在担任市委宣传部长期间,一名干部长期巴结讨好祁,并不直接给其送钱物,但一直为其办许多私事,“甚至经常给他擦背”。这名干部来宣传部不到5年,就从非党员当上了正科长。祁事发后,此人也因为受案件牵连调离了宣传部。
国家新规剑指隐性腐败
群众举报是反腐的一条重要途径 CFP供图

  1月18日,中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,在禁止“利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”,规范了党员领导干部的廉洁从政行为;

  今年5月,最高人民检察院印发了《关于进一步加大查办严重 行贿犯罪力度的通知》,要求进一步加大查办严重 行贿犯罪的力度,向国家机关及其工作人员 行贿、国家工作人员为跑官买官 行贿、危害民生的 行贿等八类 行贿犯罪案件,被列为严肃依法查办的重点;

  5月,中办、国办先后颁布《 关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对 配偶子女均已 移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,对加强领导干部和国家工作人员管理提出了更加具有可操作性的规定;

  针对日益增多的内幕交易案件,中国证监会日前透露,正在会同有关方面继续细化、完善 “操纵市场”、“内幕交易”两个认定指引,同时加快推进“信息披露违法案件责任认定指引”和“会计机构人员证券违法认定指引”等规则的出台。

  关键在铲除滋生腐败的土壤
  之所以振聋发聩,是因为抓住了问题的要害,抓住了反腐倡廉建设和反腐败斗争的根本,指明了解决问题的方向。腐败高发是特殊的社会转型期的必然产物,有它发生、发展的规律,有它发生、发展的土壤和条件,只要土壤和条件具备,腐败就不会彻底根除。因而斩草必须除根、反腐败必须从根本上治理,在抓紧治标清除已经暴露出来的腐败现象的同时,要更加注重治本,逐步消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

  公权与私权界限的实际清晰度与人的清廉度成正比。在实际生活中,有时两者之间的界限却是模糊的,这与制度设计本身存在的不足、制度的执行力度不够、掌握公权者身兼公私双重身份等多方面原因有关。正是公权与私权的混杂不清,使得利益输送能源源不断地供给。 (来源:新华时政)
(责任编辑:刘士朋)
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