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评论:草率否定北京公租房过于武断 应调整政策

来源:北京日报
2010年08月06日08:58

  北京3个近期开工的公租房项目成本租金为22元-30元/平方米·月的消息引发持续热议。面对部分媒体“公租房租金高”的质疑,市住建委相关负责人表示,成本租金并非将来实际收取的租金,实际租金会比市场价低。而部分媒体则认为,若公租房单位面积租金只是“略低于市场水平”,那就丧失了保障性,并据此建议放弃建设公租房,改由直接发钱补贴“夹心层”去租商品房。

  稍有常识的人都知道,不同区位的住房租金可能天差地别。即使同一区位的住房,因为户型、朝向等差异,也绝不能简单用单位面积租金来比较谁更便宜。因此,拿“千元能不能租个一居室”来笼统判断公租房租金高低没有意义,将小户型公租房跟周围大户型住房甚至别墅放到一块儿比较单位面积租金也没有意义。就公租房来说,其保障性并不在于它1平方米的月租比市场价低2元还是4元,是市场价的8折还是6折,相反,在大城市房租普遍快速上涨的当下,盲目要求公租房租金盯住市场价波动,“追涨杀跌”,只会让公租房丧失稳定市场、提供保障的本质属性。

  再来看看停建公租房是不是个好主意。数据显示,今年7月份,北京全市住房租赁均价为2797元/月·套,同比上涨13.2%,其中城八区为2885元/月·套,同比上涨13.49%。而2009年,北京应届毕业生月均工资不过2472元。显然,市场房租过快上涨,已经让稳定房租成为继调控房价之后的重大民生课题。此外,市场提供的出租房源大部分是多居室、大户型,很多租房者只能通过合租等方式分摊租金压力。

  可以说,长期以来,可供租赁的商品房未必很缺,缺的是小户型、低总价的租赁房,缺的是长期稳定、能提供正规手续与基本服务的租赁房。现实中,大量租房人长期处于不安定的心理状态中,常为房东单方提价、突然收房转售、不提供发票无法支取公积金等问题所苦恼。试想,即使补贴,市场会不会自动提供麻雀虽小却五脏俱全的稳定租赁房源呢?有限补贴,又如何填补房租上涨的缺口和中介炒作的黑洞呢?

  公租房的存在,并不只是为“夹心层”多提供一些租房选择,也不只是为保障这部分人拥有更独立的空间、更体面的生活。正如手中握有储备粮就能稳定粮价一样,掌握一定规模的公租房,政府在相当程度上就拥有了租房市场乃至整个楼市供求的“制衡器”,进而能够更好地规范和稳定市场,缓解住房难问题。

  在近期开工的3个公租房项目中,有两个都属于企业利用自有土地建设,将优先配租给本单位职工,这更说明北京建设公租房的任务十分紧迫,加大供给是当务之急。为此,我们需更多思考的是如何多渠道筹措公租房房源,如何最大限度盘活社会资源投入公租房建设,如何降低公租房建设资金门槛,等等。

  今年,北京计划新建超50万平方米公租房。在公租房从无到有、积少成多,住房保障方式从过去的以售为主转向租售并举乃至以租为主的过程中,我们可以提出建设性建议,比如要求政府加大对保障房的财政投入,要求公租房租金定价方式更透明、考虑中低收入人群的实际承受能力,要求公租房配租范围逐渐扩大至外来常住人口,等等。但草率判定公租房“不够实惠”、要求停建公租房,却未免过于武断和不负责任。毛颖颖

  

(责任编辑:叶田田)
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