国土部官员谈地质灾害防治 防灾体系机构不健全

　　国土部官员谈我国地质灾害防治

　　最大问题是防灾体系和机构不健全

　　本报记者郄建荣

　　对今年的地质灾害防治工作,国务院领导高度重视,到目前为止一共有80多次批示。这是国土资源部有关负责人今日向记者披露的数据。

　　据这位负责人透露,国土资源部部长徐绍史曾表示,目前,我们对地质灾害发生的规律性尚未完全掌握。徐绍史认为,地质灾害有着突发性和不确定性,不能简单说加强监测预警,就能完全避免地质灾害的发生和造成的损失；也不是只要开展了调查,隐患就能全部查清。

　　国土资源部地质环境司司长关凤峻前不久做客国土资源部门户网站,详细介绍了我国地质灾害防治工作。他指出:防灾体系和机构不健全是当前我国地质灾害防治面临的最大问题。

　　“今年暴雨导致人员伤亡,其中90%属于地质灾害。”关凤峻介绍,地质灾害已经成为非常重要的自然灾害,但地质灾害防治现在的指挥协调能力、应急反应能力、调查监测能力等都还有很多不相适应之处。

　　关凤峻认为,地质灾害防治关键在基层,而目前基层最为薄弱。

　　关凤峻描述的理想的状态是,通过加强市(地)、县(市)级防灾减灾体系建设,形成中央出资由专业的地勘单位进行地质灾害调查,成果由市(地)、县(市)两级地质环境(地质灾害)监测机构承接。

　　同时,根据群测群防员分布,划定每个群测群防员的监测区域、监测隐患点、巡查路线等,群测群防员发现灾情险情立即报告乡镇政府,乡镇政府应急处置,处置不了的上报县(市)；县(市)指挥监测机构应急处置；到了市(地)一级绝大多数都能处置了。

　　“遇有特别重大,需要专业机构处置的,市(地)政府指挥驻在地的地勘单位处置；市(地)、县(市)两级政府负责对所在地的铁路、公路、水电等生产和建设施工单位指导、检查,落实防灾减灾责任。”关凤峻说,这样就形成了比较完善的防灾体系。其中关键的是要支持市(地)、县(市)两级地质环境(地质灾害)监测机构建设。