铁道部：高铁票价符合市场 上座率120%这样计算

　　中广网北京8月12日消息（记者刘玉蕾 苏泊浩）据中国之声《新闻纵横》7时45分报道，最近，和高速铁路有关的热点话题层出不穷，有媒体发现一节车厢只有一个乘客，有人抱怨票价过高，更多的人盼望能在网络上买火车票，省去排长队的苦恼。针对这些问题，铁道部昨天召开新闻通气会，一一回应。

　　铁道部回应 线路上座率120%如何统计

　　近日，有媒体报道：沪宁高铁列车的一节车厢中只有1位乘客，而铁道部运输局综合部李军主任刚刚在上月底介绍说：自7月1号开行以来，沪宁每天日均运送16.8万人次，上座率是121.7%。这是否又是一起“罗生门”事件？再比如甬台温、沪昆、合宁、合武的上座率都较高，达到160%—180%之间，这前后的反差到底是我们“被高铁”了呢？还是严重超员了呢？

　　李军主任进一步解释：上座率是指购票上车旅客人数与列车定员的比率，反应的是列车席位的利用率，这个计算方式会因中途是否有站点停靠而有所不同。

　　李军：我们举个例子来说，现在我们在沪宁城际上跑的3型车，它的定员数就是556，这个车如果从上海开到南京就是直达，那么他中间不停站。这种情况有480个人购了票，我们就用480除以556，它的上座率就是86%，那么这个上座率水平就是非常理想的水平。如果不是开直达车，他从上海到南京，比如说在苏州站停下来上客，不管它中间下不下客，苏州站又有一百人上车，列车的上座率就是上海站的480加上苏州站的100人，就是580除以556，达到104%。

　　上座率的这种计算方式作为优化列车开行方案的一个重要依据，历史上也好、中外铁路都囊括进来一直都是这样计算的。只要中途停战，只要旅客有下有上，席位是可以复用的，所以上座率超100%并不一定超员。

　　而说到旅客对上座率高低的感受不同，李军说：高铁采取公交化运输模式，这使得早中晚每趟列车的上座率很不均衡，而铁路运输统计的数据是每天、每月、每年的列车上座率平均数，这也是我们看到的数据两极化的原因。

　　李军说：高铁采取公交化运输模式，就难免会出现像地铁、公交车那样客流高低变化较大的情况。一天中，有的列车上座率可能高达200%以上，有的可能低到50%以下，但一天平均起来可能会超过120%。沪宁城际铁路7月份每日开行80对“G”字头动车列车，日均运送旅客13.5人，平均每列车运送843人，上座率120%，这是真实准确的。

　　沪宁从早6点开始头班列车到22点49分出末班列车，早晚班旅客一般都不多，这就会出现一等车厢较空的现象，同时动车需回到上海、南京进行检修，第二天回送苏州、无锡等站或为中间站预留席位等情况时也会出现空车厢现象。

　　李军说：我国普速铁路运输能力长期紧张，人们对高铁公交化运输模式了解不多，遇到高铁部分列车上座率不高的情况时就会感触很大。实际上，高铁公交化就是要让旅客随到随走，这就需要提供充足的运输能力。

　　来源：中国广播网

　　高铁票价基本符合市场需求

　　目前，我国高速列车已经安全走行2.8亿公里，运送旅客5亿多人次，今年7月以来，运营的11条高铁上座率平均120%。比如郑西高铁间，郑州至西安一等车票价为390元，二等车票价为240元。武广高铁间，武汉到广州一等车票价780元，二等车票价为490元。社会上有一种呼声：高铁票价是不是太高了？李军主任回应说： 高铁票价基本符合市场需求。

　　从目前执行情况来看，高铁上座率普遍较高，票价水平基本符合市场实际，与公路、航空价格相比仍保持较大优势。

　　李军：高铁作为新的运输产品投入市场，票价是由依法组建的高铁项目公司，依据价格法的规定，综合考虑运营成本、社会承受能力和其他交通运输方式价格水平等因素，制定试行价格。高铁票价相对于传统铁路客运票价是提高了，这主要是考虑到三方面因素。

　　一是由于高速、安全、舒适等方面的要求，高铁建设和运营成本高于普通铁路。二是高速铁路在大大缩短旅行时间，节约全社会人员流动成本的同时，运行品质也远高于普通铁路。三是普通铁路运价一直偏低，国家铁路客运总体一直处于亏损状态。

　　我国铁路几十年来实行的是低运价政策，目前执行的客运基本票价率是1995年10月制定的，同时还承担大量公益性减免。十多年来物价逐年上涨，铁路部门坚持通过不断挖潜提效来维持运营收支平衡。如果高铁没有一个合理的票价水平，运输收入难以支撑运输支出，不利于铁路的可持续发展。

　　来源：中国广播网

　　铁路网络订票已进入实质性推进阶段

　　火车票的一票难求，使人们格外关注火车票的售票情况，而习惯于网络机票预定快捷、方便的都市一族更是渴望铁路部门也能尽早推出网络订票系统。铁道部运输局综合部李军主任说：目前 铁路网络订票已进入实质性推进阶段，技术方案基本确定。但许多如运营安全、网络技术、金融服务的具体环节问题，仍需与多个部门合作协商完成，目前正在抓紧推进系统调试，力争早日开通。

　　李军：网络订票需要借助社会的力量，包括网络技术的社会力量，有关金融机构的合作等等，所以综合考虑各方面因素来看，尽管我们自己有一个时间表，但是在推进过程中的不确定因素，会使我们的时间表随着各种情况的变化有所调整。

　　网络订票并不简单等同于预定网络实名制火车票，而是一个更为庞大的包括查询、预定等综合系统，现在铁路部门已经与国内的5家银行进行接洽。网络系统一旦开通，其功能将与大家比较熟悉的网络机票预定相类似，既方便、又快捷，但目前进一步完善系统、确保运行安全还有大量工作要做。