云南政协建言滇中经济圈统一规划 促进产业相联

　　市领导走访中央驻昆、省级单位

　　昨天上午，市政协主席田云翔率市发改委、市规划局等相关部门负责人，拜会了省政协，听取对现代新昆明建设重点规划的意见和建议。省政协建议：滇中城市经济圈应统一规划、统筹协调、优化布局、突破行政区划，促进产业相联，市场一体。

　　省政协秘书长车志敏说，昆明是云南的龙头，是滇中城市经济圈的核心，中国面向西南开放的桥头堡，是亚洲合作发展的平台，应面向世界确立发展目标，围绕国际化都市考虑规划。滇中城市经济圈的四州市经济发展不平衡，产业结构雷同，未形成匹配关联格局，重复建设、各自为政现象仍很普遍。对此，应统一规划、统筹协调、优化布局、突破行政区划，促进产业相联，市场一体，相互依存，互利共赢。

　　省政协副秘书长张宁说，昆明是我省特大城市，发展备受世人关注。新一轮规划要体现权威性、功能性、长期性、延续性。在规划城市发展功能布局时，要以便民为先，水电气路、医院、学校、养老院、体育场馆、博物馆、科普基地、文化设施在布局上都要有所考虑。另外，要突出昆明历史文化名城、休闲旅游胜地、国际区域城市的特色。

　　省政协社法委副主任朱建义谈到，规划就是法规，不能随意人为改变。规划定位要准，要有超前性，可借鉴参考欧洲城市，起点要高，规划要系统，昆明是最适宜人居城市，围绕居住做文章。要注意城乡的协调发展。

　　省政协文史委副主任李仕良说，滇越铁路、滇西抗战等有关的历史遗迹，对文化昆明建设将起到不可低估的作用，历史遗迹保护、修复、重建，在新一轮规划中应给予足够重视。

　　省政协有关人士还建议把农贸市场建设、高等职业技术学校列入规划中。将云南各少数民族的特色在不同街道、地方进行展示。突出市政建设的民族特色。

　　市政协主席田云翔表示，近年来，省委、省政府对昆明的支持力度空前，昆明的迅猛发展离不开各方领导、省级部门的大力支持。省政协各位领导、专家以诚恳的态度，从昆明发展思路、目标定位上提出了很好的意见和建议。这些具体意见建议将带回市委、市政府，吸纳进“十二五”规划，以使规划更为完善。

　　市政协常务副主席张建伟，秘书长卢克俭及市政府相关领导参加了走访。记者 李丹丹 报道

　　省级3家单位建言专业合作社助农增收

　　昨日，市人大常委会副主任张显忠、副市长李喜率相关职能部门负责人走访了昆明市供销社、云南省移民开发局、云南省农业厅。3家单位从自身实际出发，对现代新昆明建设重点规划提出建议。

　　在昆明市供销社，相关负责人认为现代新昆明的规划是超前、大胆、科学的规划。介绍了目前供销社的情况后，他们认为专业合作社的建立在带动农业发展的同时切实助农增收。李喜表示赞同，他认为供销社服务“三农”还有相当广泛的空间，另外，合作社的建立可以把农民组织起来，提高农业标准化、规模化、市场化程度，实现农业增效、农民增收。

　　在云南省农业厅，张玉明厅长表示，昆明近年来经济社会发展很快，软硬环境有了极大的改善，昆明现代都市农业的规划进一步完善，新昆明建设的规划具有很强的科学性。而目前正在建设的云南省现代农业368服务中心，在整合农业技术资源和推进现代新昆明建设中将发挥积极作用。记者 刘晓 报道

　　省安监局建议危化企业应搬到远郊

　　“将危险化工企业集中搬迁到城市远郊，有利于城市的可持续发展及群众的安全。”昨日，副市长赵德光率领市规划局、市公安局等相关部门负责人，走访了省安全厅、省安监局、省公安厅，听取三家单位对现代新昆明重点规划建设的意见和建议，了解各单位所遇到的困难和问题。在走访过程中，省安监局提出了新建化工企业园区的建议。

　　发展深度加工，合理利用资源，提高资源效益，向高技术含量、高附加值的产业转型升级，已成为当今世界化学工业发展的主要趋势，也是行业转变发展方式的重要途径。各地都在建立化工园区，让化工产业向园区集中。截至8月12日，我市化工企业已达到117家，其中有34%的化工企业建在主城区或城市近郊区，由于化工企业大都涉及危险有毒原料，给工厂周边群众安全埋下严重的安全隐患。因此，建造化工企业园区是非常必要的，园区可以从总体规划布局、企业和项目定位、产业链条延伸方向、安全生产和环境保护、基础公用设施、资源利用和节能减排、长效管理等方面给予明确规定，不但实现企业的集中生产，也有利于环保措施的投资，同时确保了城市的可持续发展。

　　听取意见后，赵德光表示，市委、市政府一直重视新昆明建设的可持续发展问题，也在不断探索经济发展的良好途径，新建化工企业园区的建议很具体。将把这一提议上报市委、市政府，尽快研究解决。记者 张章 报道

　　省旅游局建议大力发展乡村旅游

　　十多年前，云南的旅游业昆明占据了半壁江山，但随着州市旅游业的发展，昆明逐渐退为三分天下有其一，现在以旅游业五项指标衡量，昆明旅游业仅占了全省份额的四分之一。昨天，市人大常委会副主任夏静、市政协副主席常敏率队走访省旅游局并就昆明市“十二五”规划征求意见时，省旅游局领导认为，昆明要稳居全省旅游业龙头地位，必须在“十二五”期间开发新的旅游产品，大力发展乡村旅游就是一个突破点。

　　省旅游局副局长余繁说，昆明旅游要重新夺回半壁江山，就必须研发新的旅游产品。建议昆明市进一步加快推进乡村旅游开发建设和转型升级，完善乡村旅游出行系统，构建环绕城市的乡村旅游憩带，开通市区到各乡村旅游点的观光巴士，配套建设旅游公共服务接待设施，为城市居民和旅游者提供多样化的乡村旅游产品和方便快捷的出行服务。

　　夏静表示，省旅游局从全省高度并结合昆明市实际对“十二五”规划所提的意见和建议非常好，将认真梳理，并提出具体思路纳入“十二五”规划，同时将继续做好服务，抓好各项工作的落实。

　　昨天下午，夏静一行还前往省计生委就“十二五”规划和昆明市的工作广泛征求意见。市政府及市规划局、发改委、旅游局、计生委领导参加了的征求意见会并就具体问题给予解答。 记者 冯丽俐 报道

　　省统计局建议加大现代服务业发展力度

　　昨日下午，副市长周小棋、市政协副主席傅汝林率市发改委、市规划局等相关部门负责人拜访省统计局，听取他们对昆明经济、社会发展及“十二五”规划的建议和意见。

　　省统计局党组书记、局长姚堂文用四句话概括他对现代新昆明重点规划的评价：城市定位符合实际，支持体系功能完备，构建城市的基础设施大手笔、有气魄、有超前性，城中村改造力度大，产业支撑体系基础坚实。

　　与会代表建言，在产业支撑方面，昆明要发挥中心城市的辐射带动作用，加大第三产业，特别是现代服务业的发展力度，比如教育、金融业，物流业，把周边人口吸纳到城区，提升城镇化率。这才符合昆明作为我省建立面向南亚、东南亚桥头堡的定位。”

　　统计局与会代表还认为，除了要利用教育、文化等新兴产业提升昆明的软实力外，尤其要重点培育大型物流业，提升物流业对其他产业的服务和支撑能力。工业也要注重发展具有延伸产业链作用的光电子、新能源、新材料、IT等产业，调整工业结构。

　　在招商引资规划方面，则要采取区位优势不足，政策补；硬件不足，软件补的策略，变招商引资为招商引税，让昆明成为我国西南地区的金融中心、物流基地，云南城乡统筹的示范区，外向型经济的优势产业基地。

　　周小棋表示，省统计局的建议、意见一针见血指出规划中的不足。市委、市政府将据此抓紧梳理，进一步修改、完善规划。

　　记者 张蕾报道 （昆明日报）