广州教育资源失衡已侵袭幼教 入园难过考公务员

为了让孩子不输在起跑线上，家长紧盯公办园、民办名园。黄立科 摄

东方红幼儿园美工区，不同格子放着不同的美工用品。叶伟报

　　广州教育资源失衡侵袭幼教 这边厢挤破头那边厢园抢人

　　不管住老城区还是新城区，幼儿园一样难进，有家长叹——

　　家附近7间幼儿园无一能进

　　专题策划 彭忠民 蔡民

　　专题撰文 信息时报记者 梁健敏 吴瑕 薛冰 李楠楠

　　见习记者 袁建彰 实习生 朱彩银 曾建中 沈亚萍 李芷萱 王厚启

　　走后门托关系，父母爷爷奶奶漏夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。“入园难，难过考公务员，入园贵，贵过上大学”，已成时下年轻父母们热议的话题。广州的“入园难、入园贵”到底是怎样的境况？走遍家附近7个幼儿园都挤不进，小区幼儿园又挤爆头，广州妈妈们十分困惑，难道就无学可上吗？“条子生”收到手软，不得不制定细则婉拒入园，幼儿园园长的日子也不好过。

　　中心区：附近公办幼儿园门槛高

　　今年5月初，家住越秀区寺贝通津的黄靖怎么也想不通，为什么儿子与自己家仅有一墙之隔的东方红幼儿园“距离如此之大”，孩子甚至连一张新生入园申请表也争取不到……黄靖这时才开始渐渐明白，媒体上那些专业名词：公办园“稀缺化”、优质资源“特权化”、收费“贵族化”，对不到三岁的儿子来说意味着什么。

　　黄靖和丈夫在2005年结婚后就住在婆家，是婆婆原来街道企业分的福利房，多年前，公婆就已下岗，黄靖和丈夫分别在事业单位和民企上班。2008年5月，儿子出生了。黄靖原本以为，幼儿园和小学入学一样，按照就近入学的原则，即使需要缴纳一定的捐资助学费，但孩子在家附近入园应该不难，更何况自己所处的是优质资源集中的老越秀。

　　半年前，黄靖开始踏上了为孩子找幼儿园的路。在距离家步行不到15分钟的半径范围内，密密麻麻地分布着7所省市一级的知名幼儿园，分别是东方红幼儿园、烟墩路幼儿园、省育才幼儿园二院、省委机关幼儿园、军区政治部幼儿园、军区司令部幼儿园、市儿童福利会幼儿园，分属教育部门、机关以及部队办园性质。

　　黄靖自认为自己觉醒得很早，“普通家长该不会提前半年就为孩子奔走吧”。她走入了第一家幼儿园，然而让她大跌眼镜的是，虽然还没到新生入园报名的时间，一些公办幼儿园的门卫就已经能告知她：“今年的学位已满，明年再早点来吧。”

　　虽然稍稍感觉有点“不顺利”，但她依然相当“淡定”。“这家不行就别的吧，幼儿园还多着呢。”黄靖说，于是她走进了第二家幼儿园。谁料，幼儿园的园长告诉她，今年不再对外招生。再走进第三家，“你小孩太小了，我们不再接收3岁内的孩子，等宝宝3岁再来吧。”听到这里，她再也按捺不住焦躁的心情，继续往其余4家扫。然而，几乎半年过去了，这7家公办园除了烟墩路幼儿园外，其他幼儿园甚至连入园申请表的影儿都没见着。

　　最后，还是通过婆婆退休单位的“关系”，黄靖的儿子在缴纳了1万元捐资助学费后，顺利地在一所街道办园——新河浦幼儿园报上了名，事情到最后终于有着落。

　　新城区：小区私立幼儿园挤爆头

　　芳芳在番禺丽江花园居住，看中的是小区内的莱恩幼儿园。“虽然是民办的，但却是区一级一类幼儿园”，芳芳说，这家幼儿园招收3个年级的学生，年龄在2～6岁之间，户籍不限。唯一让芳芳感到郁闷的是入园高额的费用。芳芳说，入学需缴纳每个月1800元的伙食费和保教费，并在每个学期开始的第一个月交1000元书籍杂费，如果需要校车接送，还要另外再交每个月200元的接送费，平均下来每月花在幼儿园就得掏个2000多元。

　　芳芳前往该园咨询时，让她大吃一惊的是。“学位已经满额，如果想给孩子申请入学可今年10月份前来登记，明年9月份入学。”“要提前一年报名入学？”芳芳诧异道，“没错”。老师告诉她，幼儿园是以中英文教学为特色，幼儿园学生每年参加英国剑桥大学举办的剑桥少儿英语考试，参加学生获全优者达95%以上，因此有很多希望从小培养孩子学习英语的家长宁愿承担高价学费，也争相要把孩子送进来。

　　而和芳芳一样的小区业主大有人在。有不少小区业主向记者大吐苦水，认为幼儿园设在小区内占了小区的资源，但又不优先照顾业主的孩子入学，进一步增加了家长们的负担。祈福新村居民张阿姨的孙子今年9月准备上小学了，回忆起前几年为了争一个幼儿园学位，张阿姨说那可是历历在目，她说：“那时候要连夜在幼儿园门口排队拿号，我们家就全家出动，孩子他爸甚至向单位请假也要留在幼儿园门口排队。”她表示因为祈福幼儿园的条件不错，在区内名声也很好，所以吸引了很多人来报读，不少人还不是祈福的业主，因此有报不上名的业主觉得被人“抢”走了孩子的学位。

　　芳芳感慨道：周边好的幼儿园实在是太少了！

　　园长：把学生婉拒出去也很为难

　　入园难，为此烦恼的不光是家长，就连幼儿园园长也烦恼不已。

　　今年5月，越秀区东方红幼儿园开始接受家长报名，不到一个星期，汇总到园长王致青手上的报名表就达600多张。东方红幼儿园今年的招生计划是120人，5:1的比例，已经是历年来最高的一次。“我们虽然是越秀区教育部门办的幼儿园，但早就是面向全广州市招生的，即使是越秀区政府的公务员，也享受不了‘指标’。”

　　没有指标、不分地段，如何从600多个孩子中选择120人入园，这成为园长王致青烦恼的一大问题。在不少省一级幼儿园的新生报名表中都有这样一栏选项，“如果孩子今年因学位满额而无法入园，家长是否愿意等待下一年的学位？”记者发现，填表的家长中100%选择了“是”。 而王致青也坦称：“我们幼儿园的家长都是各个行业的领军人物，也有一些如某老省长曾孙辈，军区司令孙辈等。”

　　同样的难题也困惑着海珠区晓港中路幼儿园的园长虎艳华。她告诉记者，该园是区里少有的省一级幼儿园，因为有了这个“金字招牌”，每年报读学生趋之若鹜。今年招生80人，报考者有300人之多。“家长们挤破头要进园令我们这些做园长的也挺为难。为此园里制定了严格的规定，一律按标准严格把关，不是独生子女没证明的不要；年龄差几天的不要。”虎艳华说， 一方面孩子入园难，一方面我们做园长的把学生婉拒出去也很难，只好严格执行规定，通过细则把争破头要进园的人数一点点砍下来！

　　看准“入园难”商机，社会培训机构也欲分杯羹

　　“交三千读兴趣班包你入园”

　　今年幼儿园新生报名，家长们感慨入园难。记者调查发现，为了让孩子入读心仪的幼儿园，小班没学位，家长甚至让刚满3周岁的孩子先上中班；而有的社会培训机构也盯上了“幼儿园新生入校”的商机，宣称只要孩子报名兴趣班，就能帮家长扫清新生入读幼儿园的一切障碍。

　　入学难究竟是猪宝宝生育高峰的偶然因素，还是学位不足所致？统计显示，从幼儿园学位与新生宝宝数量上看，广州幼儿园基本能够满足新增人口需要，而那些报名挤爆头的都是公办名园、大型知名民办园以及某些特殊园。普通幼儿园、外来工幼儿园基本不存在入学紧张的情况。

　　为了能入读心仪的幼儿园，家长们各出各招：找人走关系、交纳更多赞助费，甚至想方设法先入园读中班，排队等学位再读小班。一些社会机构也看准了这个市场，做起了“读兴趣班+报名读幼儿园”的生意。

　　3龄童未读小班先读中班

　　周先生的女儿彤彤今年3岁，出生后一直在湖南老家由奶奶带大。今年6月初，周先生把女儿带到广州，准备报名到幼儿园小班入读。周先生到小区幼儿园一问，个个班级都报满了。想到离住处不远也有不少幼儿园，周先生开始挨家挨户去问，结果发现方圆3公里以内的幼儿园都已爆满，小班是肯定进不去了，只剩中班和大班有些许学位。

　　“我们夫妻俩都要上班，孩子太小又担心安全不敢送到郊区幼儿园。”周先生称，最后他们与住处旁一家企业开办的幼儿园达成“协议”，让彤彤先到中班去读，等到小班有人离开空出学位后，再让彤彤填补入读，而周先生为此还付出1000元的“疏通费”。“3岁小孩到中班去，我们就担心她会被大孩子欺负。”周太太无奈地说，只能祈求小班快点有小孩子退园。

　　参加兴趣班能进幼儿园

　　3年前，高女士在生孩子前一周时，收到了某品牌奶粉寄来的试用装奶粉。而随着小孩的出生，她的手机就不时收到各种减肥瘦身、孩子早教等短信息。半年前，她刚开始操心孩子读幼儿园的事情，她的手机又收到一条培训机构的短信。短息称，该培训机构新开的兴趣班能为小孩入幼入托扫清一切障碍。

　　抱着有备无患的心态，高女士决定到兴趣班去看看、探探情况。谁知培训老师一见面便对其全方位地灌输“入园难，入名园更难”，并拍胸脯承诺，如果孩子在他们培训机构先学半年的兴趣班，到时他们便可安排入读住处就近的公办幼儿园，面试方面更是没有问题。“比你到时去找关系方便多了，我们与这些幼儿园都有合作关系。”培训老师抛下这句话。想到不少同事都为小孩入园烦恼，高女士分期共交了3000多元的兴趣班培训费。

　　“即便学不到什么东西，也当做是买个关系。”让高女士高兴的是，兴趣班结束后，孩子果然如愿进入天河龙口西附近的一家市一级幼儿园。

　　三类幼儿园报名挤破头

　　都说入园难，是不是进所有的幼儿园都那么难呢？记者发现，入园难现象普遍存在于公办幼儿园以及小区大型民办幼儿园。

　　公办园大型民园一位难求

　　所谓公办幼儿园，一般都是由教育部门或其他政府部门开办，享受政府财政拨款，教师有事业单位编制，而且基本上都获得“省市级幼儿园”的最高评级。在市民中享有收费低、教学质量好的声誉。但是，普通人也许并不知道，公办幼儿园并不采取“就近入学”。它主要招收政府和事业单位工作人员的子女，以及教育系统工作人员的子女，剩下的入学名额则以捐资助学的形式向社会招生。此外，幼儿园还要综合幼儿家庭背景和智力等因素，决定是否录取幼儿入园。记者发现，越秀的省一级幼儿园、海珠的11所公办幼儿园，以及其他区的公办园，今年几乎都出现了“入园难”。

　　另一方面，大型小区的民办幼儿园也出现了入园难的状况，如番禺的祈福幼儿园、丽江幼儿园、海珠区晓港湾幼儿园等等。祈福新村、广州碧桂园等大型小区里的幼儿园学位一直十分紧张，每逢招生报名开始前都会出现家长通宵排队的“盛况”。为此，今年3月祈福新村幼儿园在报名方式上作出改变，以“报名+抽签”的方式招收新生，虽然通宵排队报名的情况有所缓解，但小区幼儿园的火爆情况依然没有改变。

　　还有一些特殊幼儿园报名也很紧张。例如在天河，一些由高校、企业开办的幼儿园也出现了报名紧张的情况。其中较有代表性的便是华南师范大学附属幼儿园、暨南大学附属幼儿园、邮电幼儿园（隶属于邮电科研所）等。这类幼儿园由于针对群体较为特殊，又依托优质的教育资源，所以颇受家长们的青睐。

　　平价园外来工园学位较足

　　与知名幼儿园和大型民办幼儿园相比，不少平价幼儿园和外来工幼儿园学位比较充足，报名从容。

　　在记者调查的番禺区50所幼儿园当中，仅有6所幼儿园表示学位已满，其他幼儿园尚有剩余学位。荔湾区50所调查的幼儿园中，除了5所没有学位之外，其余的尚有剩余学位。从收费来看，还有学位的都是普通中低档幼儿园。

　　另外，大部分的外来工幼儿园的学位都比较充足。在海珠区30多所幼儿园，他们大多分布在城中村、城乡接合部，有的则为村里所办，每月收费低于600元。这些幼儿园多开办于上世纪80年代，由家庭作坊式幼儿园发展而来，有的面积不到800平方米，户外活动面积几乎没有，室内可容纳的孩子也不多，每年招生仅三四十人。这类麻雀幼儿园虽小，但声誉较好，目前学位较充足，比如北村幼儿园、格林幼儿园、石溪幼儿园。

　　此外，也有部分老城区的入园没有太大的困难。在荔湾区，除了5所公办园挤爆之外，其余的都很容易找到学位。据了解，由于该区出生率比较低，所以在别的区是“人抢园”，在这里却是“园抢人”。

　　学位真的不够吗？ 学位与新生儿基本相当

　　前段时间，幼儿园学费大涨、新生报名难的新闻屡见报端。如果按照3岁上学来计算，这批幼儿园新生多是2007年出生的金猪宝宝。

　　据记者了解，近几年广州户籍人口中，除2007年金猪年出生人口达到9.6万人的高生育率之外，平均每年新出生人口约为8万人，而流动人口（居住广州半年以上）平均每年的新出生人口约为2万人。这样一算，广州近几年的新增婴儿为近10万人/年。从幼儿园招生人数上看，2010年广州幼儿园学位数为9.58万人，其余年份约为9万多人/年。也就是说，广州市待入园儿童和幼儿园学位比例大致相当，学位基本上能够满足需要。

　　华南师范大学学前教育博导、广东高等教育学会学前教师教育专业委员会副会长袁爱玲教授称，与北京等大城市相比，广州的幼儿园并没有大规模的减少，反而是不断地增加，其中民办幼儿园数量更是猛增。记者从教育部门最新统计中了解到，2009年广州的幼儿园有1493所，其中民办幼儿园有1100所。自2006年到2010年，这五年来广州幼儿园的数量都大致持平。

　　释疑解惑

　　公办幼儿园按片招生吗？

　　不按“就近入学”原则招生。主要招收政府和事业单位工作人员子女，以及教育系统工作人员子女，余下名额以捐资助学形式向社会招生。