空置率：真是一本糊涂账？

　　曾经有消息称，国家电网公司在全国660个城市的调查显示，高达6540万套住宅的电表连续6个月读数为零。住房空置率问题一时成为舆论的焦点。但随即国家电网否认了这一说法。虽然“国家电网版空置率”没有被权威部门回应，但却一石激起千层浪，在网民中引起极大反响，商品房空置率酵成近期楼市焦点话题。

　　空置率统计：说不清 理更乱

　　关于空置率的话题越来越受到老百姓的关注，但如何准确统计空置率的目前并没有统一的做法。有网友表示可以读取住宅的电表，但如此大规模的入户读取本身就不现实。而之前“全国6540套电表连续半年为零”的数据已经被相关部门否定，并不存在这样的统计。

　　27岁的北京的哥李杰在网上传了上百张朝阳区楼盘的“黑灯照”，一下子成了网络名人。他用一个周末，将朝阳区的楼盘跑了个遍。他承认，这些“黑灯照”和“住房空置率”不一定有直接联系，只是表达一个买不起房的老百姓的态度。

　　在民间，网民自发以“晒电表”、“晒水表”、“晒黑灯”等方式，调查、统计商品房空置率。福州媒体虽然也有相关数据的统计，但仅仅从几个装修等简单的数据调查并无法准确统计这些楼盘的空置率。空置率如何统计，如今越来越难说清楚了。

　　零距离策划副总杨臻告诉记者，仅仅从装修的角度来统计并非准确，很多投资客的房子都是装修后才拿去出售，而并没有人居住，这不也是空置吗？所以已售楼盘如何统计空置住宅需要多部门配合，而这些部门并不一定会配合调查。这真是说不清，理更乱的事，这也是为什么许多老百姓质疑的地方。如今可以统计的空置的数据是在售楼盘的存量，就是待售的面积，而福州目前待售的存量并不大，不会对福州的市场产生多大的影响。

　　众所周知，空置率是反映楼市是否过度投机的一项重要指标。在楼市陷入僵持的当下，可信的空置率数据无疑将会为调控和判断市场提供决策依据。

　　空置率：真的那么重要吗？

　　有关部门“很难统计”以及媒体的多方质疑都成为当下的热点。其实，上世纪90年代中后期，相关部门就引入了“空置面积”的统计指标。

　　世界上有不少国家和地区都在统计住宅空置率，美国、欧盟等很早就开始定期收集和发布住宅空置率的数据，这说明这个指标在技术上是可以统计出来的。

　　2003年有关部门承诺改进房屋空置统计方法，建立与国际接轨的房屋空置率指标体系，却一直没有合理的统计做法。“可以说，目前的控制率统计手段确实比较单一。”福州房地产专家刘福泉表示。于是，就有相关的地产专家建议，结合此次全国人口普查等工作，有关职能部门应积极作为，加紧完善楼市信息的统计和披露制度，确保数据的真实性和说服力，为市场判断提供更加科学的依据，让调控更加有效。

　　但过多地关注空置率又能对调控带来怎样的影响呢？有舆论表示，空置率逐年走高，“一户多房”逐渐增多……房地产市场正经历着深刻的结构性变化，能否摸清不断变动的房地产市场的“家底”并保持相关信息的公开和权威，关系着房地产调控政策的制定和执行效应。

　　也就是说，空置率的数据是调控政策的参考点之一，但房地产调控政策的出台，本身是一个综合性的考虑，如果仅仅把关注点放在空置率上，有以点盖面的嫌疑，刘福泉表示。

　　事实上，空置率背后的最大的问题就是要不要出台物业税，因为物业税是对“一户多房”的最有力打击。杨臻表示，如果市场的空置率过高，就说明市场存在泡沫，但它只是反映市场现状，并不能“校正”市场，所以把焦点放在空置率上没有多大的意义，最终能对房地产市场产生调整的是物业税，从根本上看，化解住房空置问题尚需完善房地产税制。美国等西方国家，对空置房的调控是建立在物业税、房地产税等比较完善的基础上。只要业主能够出示房屋的自住证明或是多套房屋的租赁合同，就能相应减免物业税、房地产税，这种通盘考虑作“减法”的调控政策简单有效。

　　-本报记者 黄新伟 (来源：福州晚报)