本报讯 (记者张临山)经初步核算,今年上半年,全省万元GDP能耗同比降幅为2.39%,低于目标进度2.21个百分点。要完成年度万元GDP能耗下降4.6%的目标,压力陡然增大,形势极为严峻。省节能办负责人称,当前我省将实施六大举措,强力推进节能减排。
——启动节能预警调控方案,实施强制性节能措施。由于上半年全省万元GDP能耗降幅(2.39%)及各市均未达到预期目标,按照《山西省节约能源工作领导组关于印发山西省确保实现“十一五”节能目标的节能预警调控方案的通知》(晋节能字〔2010〕4号)要求,各市应立即启动实施节能预警调控方案,果断采取相应措施,争取在较短时间内扭转能耗电耗快速增长的被动局面。
——严控高耗能、高耗电行业过快增长。以控制电耗为主要调控目标,坚决压缩单位工业增加值能耗高的企业用电,要重点监管,严控重点高耗能行业企业电耗过快增长。进一步加强项目审核管理,提高“两高”行业准入门槛,从源头遏制新增能耗总量。对高耗能行业要进一步加大监测监管力度,对重点高耗能低附加值的产品要列入预警调控范围。
——加强超能耗限额标准管理,实施差别电价政策。6月份,省、市节能监察机构已对全省818户重点用能单位2009年和2010年1月-5月主要产品能源消耗情况完成了专项监察审计,按照国发12号文件要求,省经信委会同物价、电力部门对超过能耗限额的施惩罚性电价,对超过能耗限额标准一倍以上的,比照淘汰类电价加价标准执行。
——加快发展低能耗产业,推进结构节能。积极发展以煤炭、装备制造业为主的高增加值低能耗产业,积极鼓励扶持对全省经济总量贡献大的低能耗产业开足马力生产,增加产品产量,多作贡献。大力发展以现代服务业为重点的第三产业,不断优化三次产业结构和工业内部轻重工业结构,提高低能耗第三产业的比重,促进三次产业协调发展,减少结构性能耗,争取实现结构节能。
——加快淘汰落后产能,对关停淘汰企业采取断电解列措施。今年全省计划淘汰落后产能2713.29万吨和126.05万千瓦小火电机组。对列入2010年关停计划且已明确具体关停时间的,应严格在规定关停时间内,对用电企业采取断电措施,对发电企业采取与电网解列,停止收购电量,确保各市落后产能在第三季度前全部关停。
——加强统计工作,切实做到应报尽报。严格统计制度,深入企业进行调查研究和督促检查,确保企业如实上报各项经济指标完成情况。由统计部门牵头,会同经信、环保、税务、物价等部门,对于个别企业有能耗电耗统计而漏报少报增加值,进而偷逃税费、排污费的情况,要严肃查处,确保统计数据的真实准确。
我省将加快推进重点节能改造工程和项目,依靠节能项目实现稳定的节能量支撑目标实现,同时,将继续抓好建筑、交通、公共机构等领域节能工作。
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