来源：南方日报
《外来工积60分即可申请入户深圳》报道追踪
积满60分后，每年的入户会不会受指标限制?市发改委人口办表示:
“只要符合条件，基本都放行”
南方日报讯 (记者/叶明华实习生/易榕) 外来劳务工积60分就可以入户深圳的消息引发了广泛关注!积满60分后，仍需要排队才能入户?每年的入户指标会不会有限制?好不容易才能累积上两三分，扣分一下子就要扣掉20分、100分，会不会太狠了?昨日，深圳市发改委人口办相关负责人在接受记者采访时透露:“目前深圳整体的人口政策是‘放’的，比如招调工，只要符合条件，基本上都会放行。”
网友
逾半数认为会增加深圳吸引力
“凡持深圳居住证并在深圳就业购买社保者就可获积分，持居住证的外来务工人员原则上积满60分即可以单位或个人形式提出招工入户申请。”深圳积分入户新政出台伊始，新浪网就在网站的醒目位置开辟了“你对深圳出台外来工积分入户办法怎么看?”的调查。
截至昨晚8点45分截稿，记者登录网站发现，有45.9%的网民认为新政体现了深圳“不拘一格降人才”的理念；30.4%的人对此没意见，23.8%的人认为，在计算积分的时候，“还是要对学历有一定的要求比较好”。
此外，有71.8%的网友对深圳的积分入户新政增加了发明创造、居住情况和诚信等指标表示支持，认为这些“附加条件”表明了“深圳对创新诚信等价值的重视”，而16.7%的人则认为没有必要。57%的网友认为，新政将会增大深圳对人才的吸引力，认为“不会”或“很难说”的网友分别占了21%左右。
外来工
积分难度不大，担心会增加额外限制
“感觉各项加分减分条件还是挺清晰的，只要合法用工，安心工作，积满60分应该难度不大，符合条件的人应该挺多的，政府该不会因此而增加限制条件吧。”看了本报昨日的报道以后，段先生给记者打来了咨询电话。段先生的妻子今年27岁，来深工作已有3年时间，此前由于所在单位没有招调入户的指标，为此一直被挡在深圳门外。
今年，妻子怀孕了，户口成了夫妻俩不得不考虑的问题。段先生的妻子早已经办理了深圳居住证，而且在单位已经进行了就业登记，交纳了社会保险，符合积分入户深圳的基本条件，而且，其妻子是全日制本科毕业生，按照积分体系的要求，仅这一项，她就已经拿到了60分，符合入户深圳的要求。
“看了你们的报道以后，感觉挺兴奋的，如果能够顺利入户的话，我们的孩子将来的户口也可以落到深圳了。”段先生告诉记者，目前其主要有两个顾虑:一个就是相关政策提到，就算是积够分，也要按从高到低进行排名，不知道是否能够排得上；还有一个就是此次政策大大降低了入户的门槛，一旦符合条件的人过多，政府会不会增加额外的限制。
在记者采访过程中，与段先生一样抱有同样顾虑的人不少，这些徘徊在深圳门外的外来劳务工都希望相关的政策能够尽快明朗化，让他们能够“有所准备”。相比之下，也有不少人只能够望之兴叹。在恒建达清洁公司工作的王阿姨来深工作已经11年了，按照参保情况积分来算，养老保险每满一年可以得3分，单这一项她就可以累积上30分，遗憾的是，王阿姨告诉记者，自己来深这么多年，换了几次工作，仍没有一家用人单位为她缴纳过养老保险。
市发改委人口办
名额指标不会受限
深圳市发展改革委人口工作领导小组办公室是此次外来务工人员积分入户政策的主要实施者。针对“积满60分，仍需排队入户”这一疑问，该办公室相关负责人昨日在接受记者采访时谈到:“目前深圳整体人口政策是‘放’的，比如招调工，只要符合条件，基本上都会‘放行’，只要外来劳务工是优秀的，名额指标不会受限。”
该负责人告诉记者，按省里的统一部署，深圳今年积分入户的指标任务有4600个，但深圳会根据实际情况予以办理，不会以此作为审批数量的上限，可能会放宽名额。“原则上积满60分就可以申请入户，就被纳入了这个等待入户的范围内，但具体的入户分值是会根据外来劳务工积分排名情况和招收技术工人计划指标执行情况确定，如果这次分值不够，可以继续积分，等下一次的入户机会。”该负责人透露，具体入户分值的制定，会掌握好一个“度”，不会定得太高，让人“够不着”，打击外来务工者的信心。外来务工通过不断的自我升值，提高自身素质，是可以竞争入户的。
积分入户新政的试行时间仅有一年，如今已进入到第三季度了，积分制何时实行?拖下去会否让劳务工“白等”?“省里的指导意见下发以后，深圳迅速制定了本地的执行办法，从目前情况来看，具体操作需要各部门的统筹协调，比如说献血加分需要协调红十字会等部门；而更重要的是要对现有的申报系统作更新，这需要时间。”
□专家观点
“减分确实是太狠了”
翟玉娟，女，1967年出生，法学博士，深圳大学法学院副教授，深圳大学劳动法和社会保障法研究所所长。
记者:和广东省以及此前曾出台积分入户政策的中山相比，您觉得，深圳外来劳务工积分入户政策的亮点有哪些?
翟玉娟:深圳的入户积分政策与广东省相比，最大的亮点在于广东省的政策主要针对广东省户籍的人员，而深圳的政策是面对所有省份的外来者。
记者:年龄情况的得分标准计算是否合理?越年轻得分越高，会不会对年纪相对较大的劳务工不公平，尤其是考虑到来深时间较长，而特区初期社保又不是特别健全等因素?
翟玉娟:根据年纪确定得分，是对来深时间长年龄大的劳动者不利，但对于居住时间长的有一定补偿，根据居住证办理时间长短，最高给予不超过10分，可能会在一定程度上有所弥补，但对于在深工作长，而没有办理居住证的人不利。建议将居住证与原来的暂住证合并计算，而且对于最高值不要限于10分。
记者:在参保险种积分上，为何养老保险的积分比别的险种要高?
翟玉娟:因为根据全国关于养老保险政策的规定，只要在一个地方缴纳养老保险10年，就可以选择在该地领取养老保险。深圳这样规定，可能是考虑到支付养老保险的问题，鼓励缴纳养老保险时间长的在深圳入户。
记者:在减分指标上，有劳务工反映，积分不容易，扣分却太狠了，您如何看待?
翟玉娟:减分确实太狠了，即使一个受到刑事处罚的人，服刑完毕，也是一个公民，也有平等的政治权利和人身权利，而且处在社会的弱势，找工作谋生都困难，再由于积分政策的限制，根本没有可能留在城市，他们的子女也享受不平等的待遇，这种做法是将人类分等级分层次对待，是不公平，也是不利于社会和谐的。
此外，一条不良诚信记录就要扣20分，但我国的诚信记录本身就不健全，不公开透明，一旦不小心有一次不良信用记录，就有可能丧失城市入户资格，我认为处罚过严。
记者:和广东省以及此前曾出台积分入户政策的中山相比，您觉得，深圳外来劳务工积分入户政策的亮点有哪些?
翟玉娟:深圳的入户积分政策与广东省相比，最大的亮点在于广东省的政策主要针对广东省户籍的人员，而深圳的政策是面对所有省份的外来者。
记者:年龄情况的得分标准计算是否合理?越年轻得分越高，会不会对年纪相对较大的劳务工不公平，尤其是考虑到来深时间较长，而特区初期社保又不是特别健全等因素?
翟玉娟:根据年纪确定得分，是对来深时间长年龄大的劳动者不利，但对于居住时间长的有一定补偿，根据居住证办理时间长短，最高给予不超过10分，可能会在一定程度上有所弥补，但对于在深工作长，而没有办理居住证的人不利。建议将居住证与原来的暂住证合并计算，而且对于最高值不要限于10分。
记者:在参保险种积分上，为何养老保险的积分比别的险种要高?
翟玉娟:因为根据全国关于养老保险政策的规定，只要在一个地方缴纳养老保险10年，就可以选择在该地领取养老保险。深圳这样规定，可能是考虑到支付养老保险的问题，鼓励缴纳养老保险时间长的在深圳入户。
记者:在减分指标上，有劳务工反映，积分不容易，扣分却太狠了，您如何看待?
翟玉娟:减分确实太狠了，即使一个受到刑事处罚的人，服刑完毕，也是一个公民，也有平等的政治权利和人身权利，而且处在社会的弱势，找工作谋生都困难，再由于积分政策的限制，根本没有可能留在城市，他们的子女也享受不平等的待遇，这种做法是将人类分等级分层次对待，是不公平，也是不利于社会和谐的。
此外，一条不良诚信记录就要扣20分，但我国的诚信记录本身就不健全，不公开透明，一旦不小心有一次不良信用记录，就有可能丧失城市入户资格，我认为处罚过严。
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