发改委警示国内存在汽车企业产能过剩风险

　　发改委警示汽车企业产能过剩风险

　　据调查，目前我国主要30家汽车企业每年可产1359万辆以上，2015年将达3124万辆

　　针对国内出现的新一轮“造车运动”，国家发展和改革委员会产业协调司司长陈斌昨天指出，在地方政府的推动下，国内汽车企业的快速扩张加剧了产能过剩的风险，因此必须采取措施坚决抑制。

　　新一轮扩产潮已开始

　　陈斌在2010中国汽车产业发展国际论坛上说，2009年我国实现了1364万辆的新车销售，许多企业纷纷制定规模庞大的产能扩充计划，新一轮扩产潮已经开始。据调查，我国主要30家汽车企业(集团)2009年年底形成整车产能1359万辆，2015年年底规划产能3124万辆。全国有27个省、区、市生产整车。主要集中在东北、京津、华东、华中、珠江三角洲和重庆市六个地区。根据从地方政府有关部门所了解的规划情况来看，“十二五”末期规划产能已经远远大于市场需求。

　　产能过剩致恶性竞争

　　陈斌指出，出现产能过剩是市场信号失灵，导致投资行为具有一定的盲目性。但严重的产能过剩会导致市场恶性竞争、企业经济效益下滑、工厂开工不足等一系列问题，不仅阻碍了汽车产业持续、健康发展，对宏观经济发展也必将会造成很大的影响。

　　陈斌表示，由于汽车工业具有产业链长、带动性强的特点，大规模发展汽车工业成为地方政府全力推动经济发展的重点，规划产能被盲目抬高。

　　勿以新能源为名扩张

　　他认为，抑制汽车产业产能过剩，首先是各地政府要尊重市场，切忌盲目给企业下指标、定任务，主导企业发展规划。二是要坚决避免政府的财税、土地等优惠政策用于企业扩大产能上来。三是国家有关部门要加强对汽车行业产能及产能利用率的监测，适时向社会发布信息及相关政策，引导资源合理配置。四是在对企业扩能和异地建立分厂备案时，要充分考虑企业的产能利用率、土地利用率等条件。五是要进一步完善新能源汽车准入管理，防止以新能源汽车为名上传统汽车项目。

　　新增炼油能力被耗掉

　　陈斌昨天指出，“十一五”规划新增的1亿吨左右炼油能力，几乎全部被新增汽车消耗。

　　陈斌说，2009年，我国汽车保有量达到6200万辆，消耗了13480万吨成品油，占全国汽柴油总产量的63.2%。其中：车用汽油消费量为6260万吨，占汽油产量7192万吨的87%，车用柴油消耗7220万吨，占柴油产量14124万吨的51%。我国高耗油车型比例过大，节能环保产品比例相对较小。乘用车单车平均油耗远高于工业发达国家的水平。

　　京华时报