新闻分析：自贸区框架下中国东盟矿业合作前景广阔

　　新华网南宁9月8日电（记者向志强 闫祥岭）来自中国和东盟各国的矿业界人士日前共聚广西南宁，就“自贸区背景下的中国—东盟矿业合作”展开研讨，并签署了数十亿元的合作项目。

　　分析人士认为，中国与东盟在矿业合作方面具有极强的互补性，随着中国—东盟自由贸易区建成，自贸区框架下的便利条件使双方合作的愿望日渐迫切，无疑昭示着区域内国家在这一领域的合作前景广阔。

　　近年来，中国与东盟在经贸合作方面日益密切，双方已互为第四大贸易伙伴，而在矿业经济方面，双方的合作由来已久、也具有一定的基础。泰国工业部初级工业与矿产局副局长萨内·尼优泰介绍，泰国有记录可查的最早的矿山开采活动就是1878年由中国人在泰国南部开采锡矿。

　　延续这一传统，随着近年来双方经贸交流的逐步深入，在矿业领域的合作逐步走向深化，这不仅体现在双方高端层面在这一领域的互动，也体现在产业基础技能领域的合作。

　　中国国土资源部副部长汪民表示，近年来，中国东盟矿业主管部门互访频繁，开展了多项地质矿产合作研究。在多边领域，在“10＋3”框架下与东盟在地质矿产领域合作。

　　从2007年起，国土资源部和商务部等部门共同为东盟国家地质矿产管理和技术人员开展培训、进行研讨，分享成功经验。中国矿业企业也与东盟国家积极开展矿业领域的投资合作，成功实施了一批矿产勘察开发项目，推动了所在国资源优势向经济优势的转化，促进了中国与东盟在矿业领域的互利共进。 “随着中国工业化和现代化程度越来越高，对矿产资源需求的绝对量在不断增加，矿产资源的供需矛盾在今后几十年将变得更为突出。”广西有色金属集团有限公司董事长李阳通说。

　　中铝矿产资源有限公司总经理王东生说，在中国—东盟自由贸易区内，中国企业在勘探、冶炼、工程建设等方面具有较强的技术和投资能力，“这些优势为中国和东盟在矿业资源领域的广泛合作提供了可能。”

　　东盟拥有丰富的矿产资源，但限于资金、技术和经验等，开发利用程度较低、不少资源处于“闲置状态”。曾到老挝考察的中国科学院院士、中国地质大学教授赵鹏大表示，东盟各国有丰富的矿产资源，但总体的勘查程度不高。以老挝为例，主要矿产资源有铁、金、锌、铜、煤等，除中国和澳大利亚开发两个金矿、铜矿外，其他几乎都未被勘查开发。

　　广西壮族自治区副主席陈武表示，自贸区所带来的贸易自由化和投资便利化不仅能大大地降低双方矿产、能源、贸易的成本，而且也减少了相互间矿产、能源资源勘探开发的壁垒。

　　面对极强的互补性和自贸区建成带来的新机遇，中国和东盟矿业界对于加强合作均表示出了强烈愿望。论坛上不少东盟国家官员表示，希望借助中国的资金、技术实现互利共赢，且不少东盟国家在制定更为开放、透明和便利的矿产政策法规，并出台了一系列利于投资合资的优惠政策。