万钢出席中国汽车产业发展国际论坛并作讲话

　　2010年9月4日，全国政协副主席、科技部部长万钢出席在天津举办的2010中国汽车产业发展国际论坛并作重要讲话。

　　万钢部长讲话中指出，经过十多年的努力，我国在电动汽车整车技术、电池、电机、控制系统、技术标准、检测能力、基础研究以及国际合作等方面得到了长足的发展。中国新能源汽车发展之路的特色在于推广应用和市场开拓方面，在未来的5-10年中，混合动力汽车将成为传统汽车节能技术改造、升级换代的主要方向，纯电驱动（包括插电式、增程式）汽车将成为近期发展战略的主流，燃料电池汽车将成为未来的制高点；电池、电机、电控和相关辅助系统是实现转型的基础和关键；技术标准、检测能力和基础设施必须加快；基础研究、前沿探索必须持续稳定，扎扎实实地推进；市场开拓必须积极稳妥，持续稳定地发展；国际合作要积极倡导，大力支持；人才队伍的集聚、培养是当前的首要任务。

　　万钢部长在报告中指出，为贯彻党中央、国务院关于培育和发展战略性新兴产业的部署，科技部将通过整合国家科技计划资源，进一步加大在电动汽车科技研发的投入，继续支撑和引领中国电动汽车的发展。总体专家组制定的《电动汽车科技发展“十二五”专项规划（草案）》将以“战略引领、科技支撑、重点突破、协调发展”为战略方针。《规划》的总体思路是坚持自主创新，扩大开放合作。以关键技术突破为基础，强化示范考核和产业化研发；以市场需求为导向，建立以企业为主体的产学研相结合的技术创新体系；完善电动汽车测试平台和技术标准体系建设；加强国际交流合作，深化电动汽车示范推广，培养研发人才，支撑和引领我国电动汽车技术实现跨越式发展。《规划》的总体目标是全面掌握电动汽车核心技术，培育自主创新开发能力；发挥市场和资源优势，形成有较强竞争力的电动汽车及关键零部件工业体系；统筹规划充电站、加氢站等基础设施，满足电动汽车产业化发展需求；健全完善电动汽车标准体系，建立有利于电动汽车发展的政策法规环境，实现我国由汽车大国向汽车强国的转变。按照《规划》目标，“十二五”期间重点开展以下几方面工作：

　　1．坚持 “三纵三横”研发布局和“产业化研发”模式。充分整合国家973计划、863计划和科技支撑计划的资源优势，把电机的比功率、电池的比能量、控制的智能可靠性作为衡量指标。重点突破动力电池安全性、一致性、耐久性与低成本等一系列关键技术，重点开发高舒适性、高可靠性城市客车和纯电动小型乘用车等适用市场需求、性价比较高的电动汽车产品。

　　2．加大充电基础设施科技创新力度，加快基础设施建设。有效支撑充换电成套技术和设备的规模示范应用和产业化。通过“十城千辆”示范工程的实施，支持相关试点城市制定科学的基础设施建设规划，适度超前地开展充电网络建设。

　　3．加快技术标准研究，完善标准体系建设。科技部将配合国家质检总局（国家标准委）等部门，建立起一套与我国自主研发的产品技术特征相配套的电动汽车标准体系，同时积极参与相关国际标准制定。

　　4．深化示范推广，探索商业推动模式。进一步深化现有的科技-财政联动新机制，加大对示范产品的开发、优化和应用的财政补助力度。扩大公共服务领域和私人用车领域电动汽车示范推广试点的规模，并积极探索车电分离、电池租赁、整车租赁等新型电动汽车示范推广商业模式，加强技术创新和商业模式创新。

　　5．支持组建产业技术创新联盟、承担科技计划任务。以产业链、价值链和技术链为纽带，建立产业技术创新联盟和跨行业技术创新联盟，以及前沿技术创新联盟，配合电动汽车科技发展“技术平台一体化、车型开发"两头挤"”的技术路线，培育有我国特色的电动汽车战略性新兴产业。

　　6．完善公共服务平台，加强人才培养。加强电动汽车技术领域的国家工程技术研究中心、国家实验室、产业化基地等公共服务平台建设；组织实施电动汽车人才团队建设，培养一批骨干人才团队。

　　7．深化国际技术交流与合作，推动电动汽车国际化发展。在中美、中德等科技合作框架基础上，积极开展与美国、德国等国家和相关国际组织在电动汽车技术、标准等方面的交流与合作，建立国际电动汽车综合示范区，面向国内外市场推动我国电动汽车国际化发展。

　　万钢部长强调，科技部将坚持以企业为主体，支持各类企业的研发活动，促进产学研紧密结合，支持产业技术创新联盟，发挥科技支撑引领作用，推动新能源汽车战略性新兴产业的持续、稳定和快速发展。