政法委书记“丢掉”市委常委半年间

　　本报记者台建林本报通讯员陈鹏

　　陕西省公众安全感上半年调查报告出炉：华阴市进入前60名，满意率增幅进入全省107个县(市、区)的前三名。

　　华阴市委政法委书记汪旭涛脸上终于有了一丝笑意。

　　半年前，因为上年度公众安全感排名落后，他的市委常委一职被撤。半年间，他带领华阴政法综治队伍走出一条新路。

　　“一把手”上手

　　华阴市委市政府将平安建设工作列入十大民生工程之一。

　　3名市级领导和3个综治委成员单位分别包联一个乡镇(办)的平安建设工作。市委书记担任平安建设领导小组组长，组建办公室，抽调6名后备干部加强到市平安建设创建办公室。确定平安建设工作宣传、包联、严打、治安防控方案和10条具体工作措施。

　　设立乡镇(办)综治维稳中心，专职主任按正科级配备，每个乡镇(办)配备两名公益岗位调解员，所有行政村和社区设立调解员，并落实了报酬。

　　财政列支200万元用于平安建设，每个乡镇均预算两万元综治维稳经费。

　　立下“军令状”

　　华阴市委书记与各乡镇、各部门签订平安建设及创建信访“三无”目标责任书，建立了平安建设工作责任追究办法和党政领导干部综治工作实绩档案责任制。

　　同时，政法部门实施领导包片、干警包村(社区)平安建设工作责任制，对20个重点建设项目立包服责任制。

　　抓住重点工作

　　华阴市在法院设立诉前调处中心，聘用专职调解员5人。整合乡镇(办)综治、信访、司法、派出所、法庭等力量，建立乡镇(办)矛盾纠纷调处中心。集中开展了4次大的矛盾纠纷排查调处活动，共排查出各类矛盾纠纷702件，调处解决670件，无群体性事件发生，全市越级访为零。

　　加强了以出租屋为重点的流动人口管理。做到流入登记、流出注销，并对出租房屋进行登记清理；同时，加强对社会闲散人员、吸毒人员的管理，制定了管理措施；加强对刑释解教人员的管理，突出抓好预防青少年违法犯罪工作。

　　建立政法系统副职每年两次向政法委员会进行述职制度。建立政法系统交叉检查制度。由各部门纪检组长带队，不定期交叉检查干警警风警纪。向社会公开72项执法办案的依据、程序、流程等需要公开的内容，从社会各界聘请10名执法监督员，定期开展执法巡视，虚心接受社会各界监督。建立干警执法档案，实行一案一评一打分。扎实开展清理信访积案和“百万案件评查”活动。

　　平安“人人知”

　　今年上半年，华阴市群众对平安建设的知晓率增幅位列全省第四，排名全省第七。

　　华阴市组织了5个锣鼓队、4个秧歌队和3个大学生志愿宣讲团，进村入户宣传平安常识。

　　制作《为了一方平安》专题片，在数字电影下乡中播放，播出1500场次。制作《平安建设广播宣传》光碟，在每个村早晚进行广播宣传。在当地电视台开辟“平安华阴与您同行”栏目，天天有画面。在两万余农村固定电话手柄上张贴平安创建小标贴，发放了平安宣传盖布，15000部固定电话和科级以上领导手机上加设平安宣传彩铃，发送平安建设手机短信30万条。在主要路段、村庄路口刷写墙体标语，设立碑体标语、箱牌标语、张贴喷绘标语、大型宣传标牌。政法各部门、综治各成员单位，利用集日在主要街道，摆设宣传展板，散发宣传单、宣传手册等形式进行对“平安建设”活动的目的、意义，有关法律法规知识咨询活动，共计32场次。