重庆北碚：建不称职干部退出机制 3年33名干部被改任

　　近年来，重庆市北碚区坚持重德才、实绩、民意三个导向，大胆提拔重用一批各方面公认的优秀干部，探索建立干部能上能下的进出机制，以优胜劣汰保证选人用人公信度。3年间，全区共有33名干部因不胜任不称职被交流、降职或改任非领导职务。

　　据介绍，该区细化了“下”的标准，把“德才兼备、以德为先”细化为“十用十不用”的用人标尺。其中，“十不用”的标准主要包括政治观念不强，政策执行不力造成不良影响或经济损失；领导能力低，长期打不开工作局面；群众观念淡薄，甚至因而引发矛盾而失去群众信任；不能认真贯彻执行民主集中制原则，班子内部长期闹不团结；以权谋私，影响恶劣；其他因年龄、身体等原因不能履行岗位职责等。通过细化不胜任不称职干部规定，为干部上下进退常规化、正常化开展提供了依据。

　　同时，北碚区健全了“下”的措施。一是注重干部德的考察，采用明查暗访、延伸考察等形式，加大对干部“三圈”情况的核查了解，对有才无德的人坚决不用。二是完善干部实绩管理，实施领导班子和领导干部目标责任制，注重从发展效果评估、完成急难险重任务等入手，对实绩考核连续两年排名倒数最后1位的领导班子和最后1%的领导干部，坚决调整。三是注重群众公认，推行年度行政效能测评和届期民主评议制度，把领导干部的升降去留交由群众评判，对行政效能测评排名倒数7位或群众民主评议不合格率达到1/3以上的领导干部，坚决交流。

　　此外，北碚区还注重扩宽“下”的渠道，全面坚持领导干部任职试用期制和任期制规定，任期届满其职务自动免除，职务免除后可以通过竞争连任，也可以竞争其他职位。对不合格干部及时解聘。

　　一系列探索提高了北碚区干部选任的民主化、科学化水平，在2008、2009两年全国组织工作满意度民意调查中，干部群众对北碚区干部选拔任用工作满意度等四项指标均列全国和全市前列。（记者 罗静雯 实习生 李亭欣） (来源：重庆日报)