周生贤：探索代价小可持续的环保新路

　　新华网北京9月16日电（记者璩静　顾瑞珍）环境保护部部长周生贤在16日于此间举行的第六届环境与发展中国（国际）论坛上表示，我国“走不通也走不起”西方发达国家曾经走过先污染后治理、注重末端治理的环保老路，要在新型工业化和快速城镇化进程中，积极探索出一条代价小、效益好、排放低、可持续的中国环境保护新道路。

　　周生贤提出，“代价小”就是要坚持环境保护与经济发展相协调，以尽可能小的环境代价支撑更大规模的经济活动。“效益好”就是要坚持环境保护与经济社会建设相统筹，寻求最佳的环境效益、经济效益和社会效益。“排放低”就是要坚持污染预防与环境治理相结合，用适当的环境治理成本，把经济社会活动对环境的损害降低到最小程度。“可持续”就是要坚持环境保护与长远发展相融合，以环境保护的不断加强推动经济社会永续发展。

　　据介绍，近几年我国以污染减排为抓手，环境保护成效显著，部分环境质量指标持续好转： 一是完成污染减排任务已成定局。2006年至2009年，化学需氧量和二氧化硫排放量累计分别下降9．66％和13．14％。“十一五”二氧化硫减排目标提早一年实现，化学需氧量减排目标提早半年实现。

　　二是污染防治能力大幅提升。截至2009年底，我国脱硫机组装机容量占全部火电机组的比重由2005年的12％提高到71％，城镇污水处理率由2005年的52％提高到72．3％。

　　三是环境保护优化经济发展的综合作用日益显现。2006年至2009年，关停小火电机组6006万千瓦，淘汰落后炼铁产能8172万吨、炼钢产能6038万吨、水泥产能2．14亿吨。

　　四是集中力量开展重金属污染综合整治，妥善处置多起重金属、类金属污染事件，编制完成《重金属污染综合防治规划（2010－2015年）》，出台首个全国城市饮用水水源地环保规划。

　　“同时，环境监管机制也在不断创新。我们建立了区域空气联防联控工作新机制和重点流域省界断面水质考核机制。在农村环境保护方面，全面启动三年"连片整治"示范工作，中央投入资金将达135亿元人民币，重点解决一批村镇突出环境问题。”周生贤说。