房价统计调查方案将再调整 拟发布价格定级指数

　　我国房价统计调查方案即将再次调整。昨日，国家统计局在其官方网站上公布了《住宅销售价格统计调查方案》征求意见稿，并从即日起至9月30日向社会公开征求意见。征求意见稿中指出，新建住宅销售价格拟直接采用房管部门网签数据或统计系统的统计报表数据，不另作调查。

　　3个月前曾来到四川调研

　　了解新建住宅和二手住宅销售

　　背景：“今年6月份，国家统计局就完善统计调查方案来到四川进行了调研。”昨日，国家统计局四川调查总队有关负责人称，该方案形成之前还多次征求了专家的意见，新方案最大特点就是调查方法有所不同。

　　据了解，今年2月底，国家统计局就房价统计调查方案征求意见。此次是国家统计局在一年内第二次征求意见。拟定的新统计调查方案指出，调查目的是为了全面了解和掌握大中城市新建住宅和二手住宅销售价格及其变动情况，为满足国民经济核算、国家实施房地产市场调控政策和社会公众需要提供基础统计信息。

　　此次征求意见截至本月30日结束，国家统计局欢迎各界人士通过电子邮件和来函形式提出意见建议。

　　两大方面改进房价统计

　　拟发布房地产价格定级指数

　　背景：一些人士认为，此次出台的征求意见稿，应是国家统计局对此前屡遭质疑的房价数据的回应和改进。今年2月25日，国家统计局发布报告称“2009年70个大中城市房屋销售价格上涨1.5%”，被公众戏称为“点错小数点”。不过，房价的真假难辨，还在于开发商提供数据的随意性、二手房的阴阳合同等因素合力造成。

　　针对公众对房价数据的质疑，此次征求意见稿，将主要从“数据获取方式”和“数据发布的引导方式”两个方面着手改进房价统计，其内容涉及房价的数据来源、调查方式、汇总方式、计算方式，并拟发布与“股指”相类似的房地产价格的定级指数。例如，在房地产价格的“数据获取方式”上，过去主要是根据房地产企业的填报获得，而在征求意见稿中则规定了今后除企业填报外，还将采取调查人员现场调查等填报方式，采取“两条腿走路”，以确保数据来源更加准确和可靠。

　　四川调查总队有关负责人称，目前的房地产价格调查为非全面调查，采用重点调查与典型调查相结合的方法。调查方式采用报表与调查员实地采价相结合的方式。所选调查单位的房地产营业额总值一般应占本地区总额的75%以上。

　　新的方案指出，直辖市、省会城市、计划单列市等35个大中城市新建住宅销售价格、面积、金额等资料直接采用当地房地产管理部门的网签数据（即备案数据），不单独进行调查；暂时不能取得网签数据的其他35个城市，新建住宅销售价格根据统计系统房地产开发统计报表中各个楼盘的分类销售面积和金额数据计算，也不另作调查。

　　四川三城市列入调查范围

　　每月18日公布全国房屋销售价格

　　背景：有关人士认为，国家统计局对住宅销售价格统计调查方案进行重新调整，说明原有统计数据存在较大的问题。这次最大的改变就是在35个大中型城市采取网签数据，这一数据的及时性和准确性更强，有利于改善数据质量。

　　“新方案拟定我省列入调查范围的城市未作调整，也未收到拟调增调查城市的消息。”四川调查总队这位负责人称，目前我省只有成都、南充、泸州三个城市列入了全国房价的调查范围。

　　记者从征求意见稿中了解到，成都共有9个区列入了统计调查范围，分别是成都中心城区5个区及龙泉驿区、温江区、新都区、青白江区。南充和泸州均有3个区列入统计调查范围。

　　如果新的调查方案得到通过并施行，国家统计局将于此后每月18日发布70个大中城市新建住宅（包括保障性住房和商品住宅两个类别）和二手住宅销售环比、同比、定基价格总指数，以及分城市分类价格指数。不过，为了保持数据的历史可比，即便使用新的制度方法，老的统计方法可能还要保持一年，以保证调查制度的平稳、科学过渡。记者 杨富 摄影 谢辉

　　银监会、住建部核查二套房贷

　　全国一线城市各商业银行的行长和信贷部门负责人，将陆续面对来自银监会和住建部的官员，并向他们介绍4月以来，商业银行二套房贷政策的落实与执行情况。作为衡量楼市投资投机情况主要指标的二套房贷，正在迎来自4月国务院启动新一轮楼市调控以来的首次联合检查。

　　9月中旬开始，住房和城乡建设部、中国银监会组成联合检查组，对主要一线城市第二套住房贷款政策的执行落实情况进行检查。这是继“囤房黑名单”和联手调查当下楼市回暖情况之后，住建部与银监会的第三次联手合作。

　　检查结果将在“十一”长假后向国务院汇报。届时，中国经济的最高决策层将对4月以来的楼市调控效果进行评判，并就下一阶段的调控工作做出部署。从目前情况看，对既有政策严格落实的同时进行局部技术调整的可能性存在，但出台全新调控政策的可能性不大。

　　据中国经营报