新华网华盛顿9月29日电(记者王丰丰 杜静)美国国会中期选举定于11月2日举行,民主党与共和党将在选举中争夺国会控制权。眼下,美国总统奥巴马正奔赴一些州为民主党助选,共和党也于近日公布了竞选纲领。中期选举的鼓点正由疏而密,由缓而急。选战变得日趋激烈。
分析人士认为,这次中期选举接近奥巴马上任两周年这一时间节点,因此可看作是美国民众对奥巴马的一次信任“公投”,共和党方面在选战中也围绕这一主题大做文章。处于守势的民主党方面则尽力避免谈及奥巴马的施政成绩,力争将这次选举定义为前进与后退之间的“选择”。
“公投”占上风 现在距离中期选举只有1个多月,近来美国媒体、学界的看法和各种民意调查结果均表明,共和党在选战中暂时占据上风。
布鲁金斯学会美国政治问题专家托马斯·曼恩说,当前美国的情况很糟糕,经济复苏的速度不够理想,失业率很高。所以,共和党的策略就是把选举变成对执政的民主党的信任“公投”。
这一策略在众议院共和党人23日公布的竞选纲领“向美利坚承诺”中得到集中体现。共和党在纲领中承诺,一旦在中期选举中获得众议院控制权,将力争无限期延长布什政府时期的所有减税政策,把联邦政府开支削减至2008财年水平,收回奥巴马政府经济刺激计划中尚未使用的资金,给予小企业税收减免优惠,以及废除奥巴马在今年3月份签署的医疗保险改革法案等。
对这份文件,美国媒体普遍认为,它实际只是总结了过去两年间共和党所反对的民主党政策。奥巴马政府上台以来,在从医疗保险改革到金融监管改革的一系列立法努力中,共和党人几乎都团结一致予以抵制,但却几乎没有提出过自己的政策主张。此次尽管提出本党施政纲领,但内容早在预料之中,且缺乏具有可操作性的具体措施。一些专家嘲笑说,共和党又要减税又要减赤字,钱从哪里来?
曼恩说,在总统选举中,两党各自只有一名候选人,辨识度极高,但在中期选举中,两党推出数以百计的候选人,却没有统一的代表性人物。因此,大多数选民会根据当前国内形势来投票选择他们的支持对象,这也是眼下共和党方面凭借“公投”策略占据上风的原因。
“选择”很艰难 反观民主党方面,自从2006年中期选举夺回国会多数党地位后,民主党推动通过了大量改革议案,但这些举措并未使就业市场回暖,美国的失业率仍在10%左右的高位徘徊。
盖洛普民调机构上周发布的一份调查结果显示,在民主党推动通过的重要改革议案中,仅有金融监管改革一项获得了大多数民众支持。民主党倾注大量心血的医疗保险改革法案至今已生效6个月,但调查结果显示,这一改革法案的支持率仅为39%,反对率却高达56%。被专家们认为很可能阻止了国际金融体系崩溃的金融拯救计划民众支持率最低,只有37%。
美国选民为何不支持这些政策,专家各有各的解读。伍德罗·威尔逊国际学者中心主任、美国政坛名宿李·汉密尔顿在该中心24日举办的一次中期选举讨论会上说,以医改为例,为不加重财政负担,这一议案中不少内容是逐渐生效,有的甚至要到2014年才生效,没有让选民得到立竿见影的好处,因此民众支持率不高。
在同一讨论会上,该中心美国国会问题专家唐纳德·沃尔芬斯伯格说,有相当一部分选民认为,奥巴马和民主党没有集中精力创造就业,反而将时间浪费在其他议案上,这让他们很不满。
既然推行的改革民众“不买账”,民主党就干脆不多讲。曼恩说,民主党的策略是避免让这次选举成为针对奥巴马的“公投”,而将其定义为美国是要前进还是后退的“选择”。无论是奥巴马还是民主党领袖,他们攻击共和党的角度都是:共和党是要重拾布什政府时期的政策,而正是这些政策让美国陷入了当前的困境。
选战趋激烈 这次中期选举,民主党和共和党将争夺国会众议院全部435个议席和参议院100个议席中的37个。38个州长席位及两个美国海外属地行政长官席位也将改选。可以说,选举战场遍及全美。
民主党民调专家塞琳达·莱克说,从当前众多民调结果来看,共和党支持者对选战的热情比民主党支持者更高,男性选民的政治热情高于女性选民。而女性选民正好是民主党的传统“票仓”。
为重新唤起支持者的政治热情,奥巴马近来频频参与选战,四处奔走为民主党人拉票、筹款。据白宫公布的消息,奥巴马从28日开始,马不停蹄地奔赴新墨西哥州、艾奥瓦州和威斯康星州为民主党助选。他还多次与选民直接对话,畅谈经济、医改、就业等热点问题,并呼吁非洲裔选民积极参加投票。
此外,白宫还决定延长中产阶级减税期限,并大幅调整经济决策团队。哈佛大学经济学教授尼古拉斯·曼基夫26日在《华盛顿邮报》上发表评论说,奥巴马的经济团队尽管从各方面看都堪称一流,但当前经济形势糟糕的事实毋庸置疑,这就暗示着有两种可能性:一是经济形势比预判的还要差,二是他们的政策没有奏效。
曼基夫认为,奥巴马的经济团队没有提出具有创造性的办法来振兴经济。这也正是这次选战中摆在奥巴马和民主党面前的最大障碍。
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