楼市调控出新“组合拳” 多数规定北京已经落地

　　首套房首付提至3成

　　楼市调控出新“组合拳” 多数规定北京已落地

　　财政部、央行、银监会等有关部委昨天分别出台措施，巩固楼市调控。这是继4月首度出台调控新政后，楼市第二波调控“组合拳”。而且，此次政策实施全国“一刀切”，不再像“国十条”那样只要求房价过高城市有选择性地实行。从信贷到税收，从供给到IPO融资，新政涵盖范围极其广泛，首套住房首付款比例更是调整至30%以上。北京90平方米以下中小套型首付二成闸门至此关闭。

　　业内人士表示，虽然新一轮调控中涉及到的多数规定北京均已落地，但随着首付三成、个税减免取消等新规的相关配套细则落地，对意向抄底者及开发商的心理将起到极大的威慑作用，房地产市场必将再现降温，并迎来房价的实际下探。

　　楼市新政·贷款

　　新规 暂停外地人购房贷款

　　完善差别化的住房信贷政策。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款；对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定；各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。

　　变化 本轮调控全国一刀切

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，新政“一刀切”将有利于打压投资投机性购房，尤其是外地投资投机者。

　　二套贷款比例不低于五成、三套停止贷款、非本地居民需一年以上纳税证明等规定，北京从5月1日起就已经开始实施，最大的变化就是首付调整至三成及以上，对刚凑齐首付的首次贷款购房人群打击较大。

　　“9月以来，北京90平方米以下仍能申请到首付二成，公积金贷款90平方米以下首套房的首付也是二成。如今全部提为首付三成，部分资金不足的借款人可能无法实现购房愿望。”伟嘉安捷分析师吴昊告诉记者。

　　新规 增加居住用地供应量

　　切实增加住房有效供给。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。

　　变化 公租房运营税收优惠

　　新政出台后，北京将考虑如何落实财政部推出的公租房建设和运营的一系列税收优惠政策。

　　楼市新政·买卖

　　新规 卖房再买不减所得税

　　财政部昨晚发布公告称，对个人购买普通住房，且该住房属于家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的，减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%税率征收契税。此外，对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。

　　变化 对购房者应该是利空

　　近十年来，北京二手房交易的各项税费都是购房者来承担，因此对购房者来说应该是利空消息。

　　新规 查哄抬房价阴阳合同

　　依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。对有囤地、捂盘惜售等违法违规行为的房地产开发企业，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地，各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期。

　　变化 制裁的范围远远扩大

　　新规远远扩大了“制裁”范围。此次国家明确表示，故意拖延工期或者是捂房惜售的开发商，将被禁止进行股票交易，这对上市公司来说绝对是重磅威慑。而且，新政首次提及查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。

　　楼市新政·反应

　　地产股今天低开高走

　　受新政出台影响，地产股今天低开。分析人士表示，这些措施表明了政府调控楼市的决心，基本符合预期，调控政策将被严格实行。由于地产股前期调整幅度已大，已反映了大部分的调控预期，因此调整幅度不会太大。利空兑现后“招保万金”四大地产股力推房地产板块出现反弹。

　　楼市新政·疑问

　　1.首付三成何时执行？

　　对于近期已经购房的首套房购房者，尤其是购买90平方米以下、按之前政策可享受首付两成比例的购房人，究竟执行哪套政策？是否需求补交首付？

　　2.限价小套如何执行？

　　新政提到继续支持开发企业承担中低价位、中小套型商品住房项目的贷款需求，但对于购房贷款办法并未提及。那么，限价中小套型商品房是不是可在首付三成之内贷款？

　　3.房产税会不会出台?

　　“如果这次调控不能迅速见效的话，房产税将是调控的下一张、也许是最后一张牌。调控效果不好的话，最快明年春节前后房产税就可能出台。”今天上午，我爱我家副总裁胡景晖这样预测。

　　据胡景晖介绍，最初有关部门在设计房产税的时候，想法是让业主每年多付出相当于一年物业费和供暖费的费用。拿北京市的情况举例，按照每平方米两万元计算，一套100平方米的房子总价200万元，每年如果交纳0.8%的房产税，一年的费用就是16000元，平均到每个月大约1300元左右，每天一睁眼就要欠政府40多块钱的房产税，不管是对普通业主还是对投资人来说，都是一笔不小的负担。因此，一旦房产税实施，还是会对抑制房价产生相应的效果。

　　赵莹莹 姚丽颖 熊焱

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