新华社电 上海7日出台楼市调控细则,在一定时期内限定居民家庭购房套数,暂定上海及外省市居民只能在上海新购一套商品住房(含二手存量住房),积极做好房产税改革试点的各项准备工作,并按不同的住房销售价格确定土地增值税预征率。
房价越高土地增值税越高
上海市政府7日批转的上海市住房保障房屋管理局等五部门《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见》要求,加强土地增值税征管,重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目,进行土地增值税清算和稽查。住房开发项目销售均价低于项目所在区域(区域按外环内、外环外划分)上一年度新建商品住房平均价格的,预征率为2%;高于但不超过1倍的,预征率为3.5%;超过1倍的,预征率为5%。
无一定纳税记录非上海居民停发房贷 《意见》还要求,各商业银行对居民家庭贷款购买商品住房的,首付款比例和贷款利率认真执行央行、银监会的最新规定,对贷款购买第三套及以上住房的,停止发放住房贷款。对非上海市居民在上海购买住房申请贷款的,应提供从申请之日起算的前2年内在上海累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明。不能提供的,商业银行暂停发放住房贷款。住房公积金贷款政策也作相应调整,停止对购买第三套住房及以上家庭住房公积金贷款。
缩短动迁安置房上市期限 此外,为增加普通商品住房供应,上海此次还调整了被动迁居民家庭获配的动迁安置房(配套商品房)的允许交易期限,由此前的取得房地产权证满5年调整为3年。
明确“居住为主” 《意见》着力推进住房保障:逐步放宽廉租住房准入标准,年内在上海中心城区和有条件的郊区全面实施经济适用住房申请供应工作。积极推进公共租赁住房工作,抓紧建设和筹措一批公共租赁住房。《意见》强调,上海将继续坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主的原则,加快建立健全房地产市场体系和住房保障体系,加大供应和需求双向调节力度,切实增加普通商品住房供应,引导居民合理住房消费,坚决遏制地价、房价上涨势头,加快保障性住房建设,改善居民居住条件,促进房地产市场平稳健康发展。
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风向标城市打出了真正“组合拳” 作为楼市风向标之一的上海,7日出台了调控新政。上海楼市新政的鲜明特点在于不是头痛医头式的“散打”,而是出了一套组合拳。
房地产业是个系统工程,庞大、复杂、敏感,房价过高、交投过热只是房地产问题的外部表征。要解决当下楼市潜在的非平稳健康“因子”,调控的意志必须坚决、自觉、彻底,而调控的手段也必须是系统的、有针对性的。惟其如此,才可能期望其结果是有效的、健康的。上海此番楼市调控新意恰在此:下决心、动真格、成体系。具体表现有三:一曰“限”、二曰“压”、三曰“保”。
所谓“限”,限贷、限购是也,以抑制不合理住房需求。信贷方面,三套房停贷,不合规定的非本地居民购买不贷。购房数量方面,实行一定时期内限购,每户家庭只能新购一套房。
所谓“压”,即抑制房价暴涨、抑制投机性需求。上海动用税收杠杆,一方面积极做好房产税改革试点的各项准备工作,一方面将新房价格与土地增值税预征率挂钩,房价涨幅大,开发商被征收的土地增值税税率将会水涨船高,以削弱开发商涨价的动力。
所谓“保”,就是在上述指标手段之外,加强治本力度,即着力推进住房保障工作,从源头上增加居住用地供应总量,从终端上力推以保障性住房为主的大型居住社区建设,今后每年新增保障性住房20万套——这大抵相当于目前上海商品住房年销量的一半以上。
住房既是时下最大的民生问题,也是事关当前经济社会发展的重大课题。上海坚持“三个为主”的原则,即以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主,多渠道解决广大人民群众最为关注的住房问题。此次调控细则的出台和实施,比较充分地体现了这些原则。
引导房地产业的持续健康发展,一方面要解决群众的保障性住房需求,因地制宜,扩大公租房的受益面;另一方面要遵循产业发展的一般规律,探索房地产业的可持续发展。希望上海的楼市新政在给各地楼市调控以引导的同时,更能闯出一条符合时代特色的房地产持续健康发展之路。 新华时评
看看其他“一线”城市
深圳
“双限令”下新房成交暴涨3倍
售楼现场被要求挂提示“注意政策变化” 据新华社电 在国务院多个部委出台房地产调控政策后第二天,深圳市就出台细则,规定本市户籍居民家庭限购2套住房,有了2套房的就不能再买。有1年深圳纳税记录的非户籍居民则只能购1套房。
然而,在“双限令”作用下,深圳黄金周新房成交量却出人意料地呈现“暴涨”行情。10月1日至6日,深圳新房成交量为2313套,而去年同期深圳新房成交量只有660套。其中1日和4日,新房的成交量均上了600套,创今年以来新房成交量的最高纪录。
有业内人士分析,目前深圳黄金周销售火爆主要是延续9月走势。还有分析认为,深圳成交量急剧上升确实有点反常,应引起足够的重视。而深圳市社科院认为,深圳楼市的成交量和均价仍然居高不下的根本原因在于政策执行的不到位。
有意思的是,深圳市规划与国土资源委员会已经要求各房地产开发企业、经纪机构应当在售楼现场等经营场所的显眼位置,张贴通知,提醒购房人注意目前购房政策调整的情况。
看看南京两个“国庆盘”
开发商刚需族都被调控吓着了 前者不敢再涨,后者怕再出新政更买不起,结果长假南京楼市认购仅比去年同期小降三成
数据 国庆期间日均认购126套 来自南京网上房地产的数据显示,国庆节期间,南京总共认购商品住房880套,平均每天认购126套,与去年同期相比,下降三成左右。国庆期间开盘亮相的两家楼盘,认购率都在八成以上。
数据背后 开发商调低房价释放刚需 尽管数据上看不如去年,不过去年国庆期间,南京楼市正处于“上升期”,热情高涨,而今年的国庆则是刚刚出台楼市新政之后,两相比较,三成的降幅实在是微不足道,可以看出刚性需求依旧旺盛。而开发商调低房价预期,也直接导致新调控下又现准“日光盘”。
南京细则动向 如果买卖方都理性有可能不出 房管部门相关人士表示,继深圳、厦门之后,上海昨晚也出台了地方版的调控细则,规定“一个家庭只能新购一套商品住房”,这样的政策南京是否会效仿,目前还是个未知数。不过该人士表示,楼市调控的本意是维护房地产市场的稳定,包括销售市场的有序性以及销售价格的合理性,只要开发商不疯狂定价,买房人不盲目抢房,地方细则出与不出都有可能。
奥南金地自在城
价格9500元,当天共去化80%的房源
现场 国庆节长假的最后一天,地处奥南的金地自在城没有“爽约”,如期推出了两幢楼共512套房源。记者于昨天下午1点半赶到河西金陵会议中心的摇号现场,能够容纳1600人的大厅里坐了大约1200多人,看来开发商之前宣称的960多组客户并无多少“水分”。
这次金地自在城推出的房源户型分别为64平方米、73平方米和104平方米,价格也没有多少变化,每平方米在9500元左右。为了在新政后吸引客户认购,开发商推出了当天认购、5天内签约、老业主及纯商贷四重优惠政策,全额优惠折扣最高达近4%。截至当天下午5点钟摇号结束,金地自在城当天共去化80%的房源,73平方米和104平方米的户型被认购一空。
现场背后
有人被迫改买小户型 尽管有不小的优惠政策,但新政的出台还是影响了很多购房者的选择方向。袁小姐本来想买104平方米的户型,结果新政更加严格地限制了二套房50%的首付和高利率,这使得袁小姐想试试打擦边球,按首套房付利息的“梦想”彻底破灭,转而选择了73平方米的户型。而在一家科研机构工作的小赵,则坚决选择了64平方米的户型,“现在首付必须3成,我只能选择面积更小,总价更低的户型了。”
有人得了“新政恐惧症”
还有的人则得了“新政恐惧症”,害怕后面再出台政策,让他们更加买不起房。一对在江宁工作的年轻夫妻在认购了104平方米的房子后,告诉记者,“目前还买得起。这两天听说很多原本攒好2成首付的人因为新政都买不起了,我们商量后还是决定买下来,以免夜长梦多。”
“炒房户型”终于遇冷 纵观全场,73平方米的户型是最热的房源。有业内人士表示,由于新政让一些本来想购买104平方米户型的购房者转而选择小户型,使得这一户型更加抢手,开盘两小时就被席卷一空。而64平方米的户型对于自住者来说则面积过小,新政又过滤掉了一些炒房者和外地购房人,这一户型更加遇冷,最终剩余了100套左右无人问津。
虽然数据看上去还可以,不过这家楼盘曾是逢开盘必“日光”,调控还是有影响的。
江宁万裕龙庭水岸
价格8700元,108套房源半天只剩八套
现场 10月6日,“二次调控”后的南京首家纯新盘——江宁万裕龙庭水岸开盘亮相,开发商拿出了108套房源上市“测水温”,结果买房人相当“给力”,半天时间就认购了100套房源,成为又一个“日光盘”。
这108套房源的户型大都是两房与三房,面积在78平方米到105平方米之间,开发商在销控表上公布的价格大致在每平方米8500元到9300元,另外还给出了“会员总价1%优惠、首次置业2%优惠、纯商业贷款1%优惠、一次性付款2%优惠”,算下来最高能享受到总房款5%的优惠,该楼盘的实际销售均价应该在每平方米8700元上下。
正式开盘后,78平方米的小户型最为抢手,15分钟不到,就有20套房源被认购了。“总价66万,还是可以承受的”,一位买房人告诉记者,他买的就是78平方米的户型,现在江宁不少楼盘的价格都超过万元,这里还不到9000元,又是地铁盘,所以才考虑出手。
准备结婚的一对年轻人说,最吸引他们的正是价格便宜,而且政策不断出台,他们也不想再等了。
现场背后
开发商调低价格换销量 “二次调控”出台才几天,南京的买房人怎么又迅速动起手来?“关键是开发商调低了价格预期,吸引了众多首次置业的买房人。”365地产家居网一家研究人员告诉记者,楼盘将价位调整到了合理的位置,也就“抵消”了新政的“杀伤力”。该人士认为,这一轮调控过后,市场上的投资、投机需求真的是完全“靠边站”了,剩下的都是纯刚性需求,只要价位合理,开发商不愁房子卖不掉。
本报记者 张遥 马祚波
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