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13日,都江堰市政府新闻发布会现场。《南方都市报》供图
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10月11日18时20分左右,都江堰市胥家镇某项目工地因劳资纠纷引发打斗,致讨薪农民工一死一伤。13日下午,都江堰市政府召开新闻发布会,通报该事件经过及侦破、处理情况。据该市市委副书记、政法委书记潘祖龙介绍,这起因农民工讨薪引发的纠纷造成一死一伤,随后引发二次群体聚集。目前,事态已基本平息,5名犯罪嫌疑人已被拘捕。
讨薪纠纷致一死一伤
13日下午,都江堰市政府召开新闻发布会,都江堰市委副书记、政法委书记潘祖龙,都江堰市常务副市长郑家荣,都江堰市公安局局长夏天先后通报了“10·11事件”的经过、案件侦破情况及事件处理情况。
据潘祖龙介绍,2010年10月11日18时许,都江堰市胥家镇高桥小区建筑工地廖某某、雷某等十余名工人到该工地向劳务公司负责人范某某(男,44岁,龙泉驿区人)借支生活费,范以合同规定工程未完无法结算为由拒绝,双方发生纠纷。该工地安全管理人员朱某(男,31岁,龙泉驿区人,2006年因犯寻衅滋事罪被判有期徒刑2年半缓刑3年)、刘某某(男,42岁,龙泉驿区人,无违法犯罪记录)、范某某(男,40岁,双流县人,无违法犯罪记录)、陈某(男,31岁,龙泉驿区人,无违法犯罪记录)见状后上前进行劝解制止,与工人发生抓扯打斗,朱某被打出鼻血后,掏出随身携带的弹簧刀(刀刃长约12厘米)乱刺。雷某受伤经医院抢救无效死亡,廖某某受伤,生命体征平稳,现正医治中。在得知雷某死亡的消息后,农民工迅速聚集300余人,情绪激动,围堵出警民警,阻断都江堰二环路交通。
曾发生二次群体聚集
通气会上,都江堰市公安局通报:11日晚10时许,成都市委副秘书长和成都市公安局有关领导到达都江堰,共同处置此次突发事件。为防止在天亮后不明真相的人员参与扩大事态,经慎重研究决定,于12日凌晨3时果断采取措施对事件现场进行处置。
截至12日凌晨3时30分,死者遗体运至殡仪馆,并拘捕两名犯罪嫌疑人,完成事件现场清障工作。
12日早上8时左右,死者和伤者家属以及农民工工友约300人在原事发现场再次聚集,情绪激动,阻断交通。
12日上午10时左右,成都市委、政法委、公安局领导到达都江堰,指挥事件处置工作,与聚集群众对话,通报事故处理情况,开展法制宣传,表明政府态度,作出依法严惩凶手、妥善处理死者善后事宜、全面兑付民工工资的承诺,劝导死者家属,疏散聚集群众。
截至12日11时,聚集群众基本疏散;相关区域已恢复秩序,交通畅通。12日下午1时左右,成都市、都江堰市有关领导直接和死者家属对话,向死者家属宣讲政策,做好情绪疏导和安抚工作,同时落实工作组,继续开展相关工作。
警方否认曾“抢尸”
据潘祖龙介绍,案发后,成都市、都江堰市警方经32小时的连续奋战,13日凌晨3时将涉案犯罪嫌疑人全部抓获归案。目前案件侦查工作正全面展开。
对于颇受关注的“警方抢尸”问题,都江堰市公安局局长夏天在通气会上回应说,在事件还没有结果的情况下,按照殡葬法等法律规定,为了保全证据,警方便通知殡仪馆前来保管尸体,“不存在抢尸现象”,同时也向家属解释了保全尸体的重要性。
在众多工人的表述中,死者雷某的姐姐在警察运走弟弟遗体时遭到警察殴打。对此,夏天表示,按照法律规定,在公共场合停放尸体而不听劝阻者,“是可以被处以拘留处理的”。
都江堰市委政法委书记潘祖龙也表示,在整个事件处理过程中,公安人员都是比较克制的,尽管前后发生了两次农民工的大规模聚集,“但我们深刻认识到拖欠农民工工资的严重性”,所以,尽管广大农民工不理智,采取的却是克制的处理方法。
对建设分包管理不到位
都江堰市常务副市长郑家荣在通气会上表示,自2008年“5·12”地震之后,都江堰实际上是进入了“非常时期”,有2000个工地在同时施工重建,包含农民工超过10万人,拖欠工资的问题的确存在,“今年政府就处理了200多起类似事件”。他同时也承认,在对待拖欠农民工工资上,“我们的确还有很多需要改进的地方”。
震后,财政部与住房和城乡建设部便联合发布了《地震灾区过渡安置房建设资金管理办法》的通知,明确了中央财政统筹安排的地震灾区过渡安置房建设资金的适用范围及具体管理办法,应该说,为安置房建设的资金提供了保障。都江堰本次安置房建设中出现欠薪则说明建设资金出现问题,对此,都江堰市政府在通气会上未予解释。
都江堰市委政法委书记潘祖龙表示,此次事件虽说事发偶然,但也反映了政府的监管不力,“这其中就包括对建设分包市场的管理不到位”。
都江堰市紧急在全市范围内开展农民工工资清欠排查,积极开展涉及农民工的维权和矛盾纠纷化解工作。
据都江堰市政府通报,目前事态已基本平息,该事件涉及的农民工工资已兑付,死者家属正在政府相关部门主持下,就民事补偿问题与劳务公司开展协商,建筑工地恢复正常施工,社会秩序恢复正常。
据《南方都市报》《华西都市报》
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