香港八达通涉三宗罪获“放生” 被指监管不足

　　人民网10月19日电 香港八达通出卖197万名“日日赏”客户私隐，引起全城怒吼。个人资料私隐专员公署昨公布八达通奖赏公司违反《私隐条例》3项保障私隐原则，包括过度收集客户个人资料；没有采取措施确保客户知道个人资料转移予第三者；及未获客户同意将资料出售图利。惟公署决定“放生”八达通，只要求签署承诺书，并没有发出较严厉的执行通知。私隐专员蒋任宏解释，当前出售个人资料不属刑事罪行，碍于现行条例的掣肘，公署无权作出惩罚。

　　据香港文汇报报道，八达通公司则指正研究报告内容，将于今日公开作出回应。

　　经过近3个月调查，私隐专员公署昨发表48页调查报告，指“日日赏”收集个人资料的目的合法，但八达通在收集及使用客户个人资料过程中，违反了保障资料第1(1)原则、第1(3)原则及第3原则。报告又批评八达通过度收集客户个人资料，如身份证号码及出生日期；未得客户同意下，向5间公司出售个人资料；收集个人资料声明内的印刷字体亦属不合理的细小，且条款模糊。英文约1毫米乘1毫米，中文则约2毫米乘2毫米。

　　报告又指出，八达通于本月14日签署承诺书，承诺2个月内彻底删除及销毁过量收集的个人资料、重新设计收集个人资料声明的表格，及如现有客户的个人资料会转移予第3者图利，公司会先得到客户明确及自愿同意。

　　蒋任宏表示，由于八达通已采取补救措施，按现行法例，八达通持续或重复违反保障私隐原则的机会不大，故毋须发出执行通知。对于被外界质疑公署“放生”八达通公司，他指现行条例下，出售个人资料不属刑事罪行，公署只可以对持续或重复违反私隐原则的资料使用者发出执行通知，倘若仍不遵守执行通知，才属刑事罪行，最高罚款5万元及监禁2年。

　　蒋任宏续称，香港与直接促销相关的行业，出售个人资料图利的情况普遍，今次事件更凸显现有条例监管及保障不足，期望港府能修例加强私隐专员的执法能力，及加重违反私隐的罚则。署理副个人资料私隐专员郭美玲则表示，根据私隐条例(第486章)第66条，任何人可以向违反规定的资料使用者提出民事索偿，换言之，遭“出卖”资料的八达通客户，可以向八达通公司民事索偿。

　　工联会立法会议员王国兴对八达通毋须受罚表示遗憾，认为事件反映现行私隐条例宽松，无法有效保障市民私隐，促使港府尽快修例，赋予私隐专员有权刑事检控违例机构。他又建议，相关部门可参考消委会设立诉讼基金，协助市民对侵犯私隐的机构提出民事索偿。他认为，港铁身为八达通公司大股东，在今次事件上亦有不可推卸的责任，要求港铁尽快整顿八达通。