食品价格领涨9月CPI 货币政策拐点之后走向何方

　　国务院新闻办公室2010年10月21日（星期四）上午10时举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司副司长盛来运介绍今年上半年国民经济运行情况，并答记者问。图为盛来运回答记者提问。新华网 张龙 摄

　　新华网济南10月21日专电（记者 苏万明）21日，国家统计局公布经济运行数据，9月份我国居民消费价格（CPI）同比上涨3．6％、再创年内新高，食品价格仍为CPI“领跑者”。2010年以来我国食品价格上涨并不断拉高CPI。央行近日加息、货币政策出现“拐点”及其与农产品价格波动机理、走向的关系，成为业界分外关注的两个热点关联话题。

　　食品价格领涨CPI

　　国家统计局21日公布的数据显示，9月份我国CPI同比上涨3．6％，再创年内新高。数据还显示，今年前三季度，八大类商品五涨三落，其中食品上涨6．1％，涨幅居首。

　　“CPI上涨推动因素莫过于食品。”中国经济评价中心主任刘煜辉说，9月份CPI的高涨幅在预料之中，食品价格上涨仍是9月CPI上涨主因。在我国目前CPI构成的八大类商品中，食品类权重高达34％，其变动对CPI的影响不言而喻。

　　2010年以来，我国农产品价格上涨明显、势头很猛。2010年，大蒜、绿豆、生姜、蔬菜等农产品价格“疯狂”上涨一度成为社会流行语；“三夏”结束后，企业抢粮推高粮价，并坚挺3个多月未见跌势；近期，白菜、鸡蛋、食用油等价格也出现上调，农产品涨势已经表露无遗。

　　其实，从2009年三季度开始，我国CPI统计指标中的食品价格就开始反弹，并呈现总体涨势。2010年6月底以来，粮食等大宗农产品价格加速上涨态势更加明显。

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　　农产品涨价背后货币供给备受关注

　　2010年，我国农产品尤其是粮食等大宗农产品价格持续上扬，引发因素复杂，引起了业界广泛关注。专家指出，厘清价格波动的影响因素，有助于分析下一步农产品价格走势，对国家的宏观经济决策、农产品价格调控和控制通胀水平具有重要意义。

　　山东大学经济学院副院长李铁岗认为，从农业产业内部看，今年以来，供给变化直接刺激了价格波动。2010年以来，我国多个地区遭受较严重的自然灾害，南方地区旱涝灾害兼有，北方低温冻害时间较长，自然灾害总体呈现“发生早、时间长、面积广、种类多、影响大”的特点。在粮食领域，我国夏粮7年来首次减产。虽然我国连续丰产、库存充裕，总量供给不会出现大问题，但供给变化成为价格波动的直接原因，7至9月的季节性波动更加明显。

　　此外，近年来，务农成本升高，也成为农产品价格波动的重要推手。近年来，在原油等产品价格总体上涨的影响下，我国农业生产资料价格上升，农业生产成本增加，并最终传导到农产品价格上。“中国蔬菜之乡”寿光市屯西村菜农葛孚万告诉记者，今年1亩大棚丝瓜的农膜、农药、化肥等农资成本已经超过6000元，比上一季涨了1000元左右。

　　在农业产业内部波动的情况下，外界因素与农产品价格相互影响，起到了推波助澜的作用，尤其是近年来我国的货币政策，备受业界关注。

　　李铁岗认为，农产品价格拉动了CPI，而CPI上涨及其带来的社会通胀预期，也会反过来通过种种方式拉高农产品价格。今年6月底，山东等地新粮一上市，价格很快由每公斤1．83元左右迅速攀升至每公斤2元；不断攀升的粮价，刺激了农民的涨价预期和惜售行为，个别粮企、粮贩甚至搞投机性存粮，导致粮价高居不下。

　　货币供给因素对农产品价格的影响，正被越来越多业界人士所关注。刘煜辉说，从近年的情况来看，食品上涨的根源可以追溯到货币增发因素上，农产品涨价链条日益明显：即货币增发（超发），导致资产泡沫出现并增大，引起城市生活成本上升、生存性工资上涨压力增大及务农成本不断增加，最终结果便是引发农产品价格不断上升。

　　据了解，近年来，为了应对金融危机，我国政府向经济体注入了巨额流动性资金以刺激经济。2009年，我国全年人民币各项贷款增加9．59万亿元，同比多增4．69万亿元。截至2009年12月末，我国广义货币供应量同比增长27．68％。

　　调控食品价格控制通胀水平仍需“组合拳”

　　专家表示，为了调控农产品价格、控制通胀水平，确保生产供应仍是我国政府的重要任务，此外，还需货币政策调整等系列“组合拳”协同作战。

　　李铁岗说，农业生产平稳发展、农产品价格稳步上升，有利于农民增收，也是农民缓解生产成本压力的合理利益诉求，能够保护农民的种植积极性。历史经验表明，农产品价格上涨过快、幅度过大，多是产业本身波动并引起外界因素追随最终共同产生影响的结果，容易使农产品价格陷入“大涨大跌”的怪圈，从长远看不利于农业增产农民增收，也不利于国家对总体经济运行形势的有效控制。因此，确保农业生产稳定发展仍非常关键。

　　国家统计局21日公布的数据表明，由于我国下半年采取了系列措施，秋粮预计增产较多，全年粮食产量有望再获丰收。从商务部10月份公布的数据看，食品价格环比涨幅也已经出现回落。“农产品价格上涨趋势不会变，政府要做的主要是熨平农产品价格波动过剧。”李铁岗说。

　　部分专家学者则提出，政府应更加谨慎对待货币供给增加对农产品价格的影响。目前，专家对货币供给是否是农产品涨价的趋势性主因，意见仍难统一，但业界普遍认为，近年来我国实行的相对宽松的货币政策，对农产品价格上涨和CPI具备一定影响力。李铁岗说，2009年一季度我国经济同比增长仅6．2％，三季度则达到了9．1％，到2010年第三季度达到了9．6％，扩张货币政策作用很大。

　　一些专家还提出，货币增发（超发）还容易刺激农业领域的投机行为，值得警惕。最近，国家出台了一系列楼市调控政策，曾经是货币增发（超发）对冲温床的房地产业面临诸多变局，资金可能需要重新寻找出路。对农产品领域的部分投机行为不得不密切监控和预防。

　　在这样的背景下，货币政策近日出现“拐点”，备受关注。20日起，央行上调金融机构人民币存贷款基准利率，这是我国时隔近三年后的首度加息。中国社会科学院金融研究所研究员易宪容等专家说，此次央行加息，表明中央已经更加关注通胀。

　　国家统计局发言人盛来运21日说，总体来看，尽管目前我国存在价格上行压力，但如果后期通胀预期管理得当，完成全年目标仍然有希望。央行加息对加强流动性管理、抑制物价上涨、改善宏观调控和促进结构调整将产生积极影响。