据新华社、央视
二十国集团(G20)财政部长和中央银行行长会议23日在韩国庆州闭幕。会议就国际货币基金组织(IMF)份额改革达成“历史性协议”,确认向新兴经济体转移超过6%投票权。
份额改革完成后,中国拥有份额将升至第三位,仅次于美日。美国依旧拥有“否决权”。
此外,根据协议,欧盟将在IMF执行董事会让出两个席位给发展中国家。
国际货币基金组织总裁卡恩说,这是关于国际货币基金组织治理方面的最大一次改革。
周小川敦促IMF提升中国所拥有份额
中国财政部部长谢旭人和中国人民银行行长周小川率中国代表团参加了此次的二十国集团(G20)财政部长和中央银行行长会议,并在会议期间介绍了中国在有关问题上的立场。
对IMF份额改革问题,周小川强调,各国应从大局出发,秉着合作、务实的精神切实推进改革。中国支持国际货币基金组织份额改革,并通过份额改革提高发展中国家整体的代表性和发言权。他同时指出,国际货币基金组织应在份额改革中发挥应有的作用,积极协调各方立场,确保按时完成改革目标,并在此基础上推进其他治理改革。作为最大的发展中国家和最大的份额低估国,中国在国际货币基金组织中的份额和发言权应得到大幅提升。
据法新社报道,与会代表经过为期两天的“连夜讨论”和“艰苦争取”,最终就国际货币基金组织份额改革具体指标和进度达成一致。
2012年前完成逾6%投票权重的转移
会议发表的联合公报说,国际货币基金组织将“向新兴经济体和发展中国家以及代表权过低的国家转移超过6%投票权重,同时保护最贫穷国家的投票权”。
“我们承诺在2012年相关年度会议前完成这一工作。”国际货币基金组织总裁多米尼克·施特劳斯-卡恩告诉媒体记者,“这是这一机构有史以来最大的治理结构改革”,“这一协议相当具有历史意义”。
份额改革完成后,中国持有份额将从现在不足4%升至6.19%,超越德国、法国和英国,位列美国和日本之后。
俄罗斯财政部预计,中国、印度、俄罗斯和巴西“金砖四国”将进入成员国份额“前十名”。“金砖四国”总共持有份额将升至14.18%,全体新兴经济体持有份额将升至42.29%。
国际货币基金组织现有187个成员国。各国投票权重多少取决于所持份额大小。国际货币基金组织作出重大决策需获至少85%份额的支持率,而美国所持份额为17.67%,依然是唯一拥有否决权的成员国。
欧盟让出两个IMF执行董事会席位
根据这项改革协议,欧盟国家将在国际货币基金组织执行董事会让出两个席位给发展中国家。目前,国际货币基金组织执行董事会共有24个席位,欧盟国家拥有8个席位。
路透社分析,减少经济规模较小的欧洲国家所占席位可能需要几个月时间。比利时和荷兰是“下场队员”候选国。
美国先前希望欧洲国家能作出更大让步,但理事席位减少两个,小于这一预期。不过,一名不愿公开姓名的美国高官还是称赞欧洲方面“顾全大局”。
美国现持有17.67%投票权。国际货币基金组织官员说,美国将继续拥有在国际货币基金组织重大决策上的否决权,因为重大决策通过需要至少85%支持率。
现阶段,国际货币基金组织5个权力最大的成员美国、日本、德国、法国和英国不但拥有理事会席位,而且有权指派本国人担任理事。
根据公报,理事会所有理事将必须重新选举。
按德新社说法,国际货币基金组织份额改革方案还需要除二十国集团成员外的其他成员国同意,但鉴于二十国集团成员所持投票权占八成,改革将于明年生效。
二十国集团还同意赋予国际货币基金组织更大权力,该机构将“评估引发持续大规模不平衡的原因”,调查一国经济政策如何可能有损主要贸易伙伴并定期发表报告。
(责任编辑:周径偲)