昨日，工作人员正在抽查一锅炉房。当日，六路检查组对城六区的供暖情况进行了抽查。
今冬，北京首次实行供热不达标退费规定，并公布了5家供热室温检测机构。据几家机构初步测算，室温检测费约为600元。市民申请检测，需先这笔费用。而专家和市民则对检测成本的核算等提出了质疑。
本报讯 昨天是北京市正式供暖第一天，当天，首批5家“住宅采暖室内温度检测机构”开门迎客。来自5家检测机构反馈的消息，供暖首日，市民只是电话咨询检测流程、收费等问题，尚没有市民申请检测。
对于市民关心的检测费用，目前尚未公布一个统一定价。据几家机构初步测算，检测费用大概在600元左右。
市民最关心检测价格和流程 首批认定的5家“住宅采暖室内温度检测机构”分别为：北京节能环保中心、北京市煤炭节约办公室节能监测站、北京市建设工程质量第一检测所、北京市建设工程质量第四检测所、北京市通州区节能监测站。五个检测站除了北京市通州区节能监测站在郊区外，其他四个检测站都设在城区。
北京市建设工程质量第四检测所副所长白冬君一早刚到单位，电话就开始响个不停。一天电话下来，市民最关心的还是检测价格和检测流程等问题。当天，除了北京市通州区节能监测站没有接到咨询电话外，其他四家均接到了各种咨询电话。但要求检测机构进行检测的，5家单位还没接到一起。
居民原因造成供热不达标或拒检
昨天前来咨询的市民大多是老旧小区居民。白冬君介绍，在该所进行咨询的居民大多住的是80年代中后期建的房屋，由于管网比较老旧，多次报修后供暖效果还是不理想。“居民觉得靠维修已经不解决问题了，想通过检测单位要回所缴纳的供暖费。”
北京市煤炭节约办公室节能监测站副站长李文明特别提醒市民，因居民原因造成室温不达标的，该站原则上不接受委托检测。“例如热用户擅自改变居室结构和采暖设施；或者增加采暖面积、或因装饰装修，保温措施不当影响供热效果的。”
对此，北京市建设工程质量第一检测所负责人表示，虽然该所不会拒绝检测，但会在检测前提前书面告知居民，以上造成室温不达标的情况供热企业可以免责，就算检测了也不起什么作用。
释疑
1 检测费600元如何核算？ 5家机构的检测费到底是多少？目前尚未公布一个统一定价。据几家机构初步测算，检测费用大概在600元左右，该检测费是如何核算出来的？
据一家检测机构负责人解释，检测费大体由人工费、仪器折旧费、税金和综合管理费组成。其中人工费参考的是北京市在职职工平均工资标准，他表示，目前在职职工平均工资为每天180元，进行一次检测，机构需派两名技术人员，“这样人工费就大约占了400元。”另外，为了保持仪器的精度，每年单位所使用的仪器要进行定期检定，他举例，一块温度检测仪器费用为250元，该检测站今年冬季配备了15块仪表，“光仪表每年检测费就3000多。”据悉，仪器所占的费用是整个费用的5%-10%之间。
2 检测费用是否区分户型？ 北京市煤炭节约办公室节能监测站副站长李文明表示，600元的检测费用主要还是针对100平米以下的户型。根据《住宅采暖室内空气温度测量方法》，居民检测的房间使用面积大于16平方米时，应选取5个地点进行测量，最终以计算出的平均温度为检测结果。而小于16平方米时，则只需检测一个点就可以。检测的点位越少收取的费用就会越少。超大户型房屋和别墅面积比普通居室要大很多，相应检测的点位会增加。在检测前，会跟户主协商具体测多少个点位，决定点位之后再决定价格。
而另外一家检测机构负责人表示，大户型和别墅的检测费用预计会比600元高出200至400元。
3 供热不达标谁付检测费？ 市供热办相关人士称，申请室温检测需先支付费用，如果经过测温，确实是因为供热单位的原因导致居民室温不达标的，检测费用由供热单位支付。如果是居民自身原因，检测费最终为居民支付。
4 5家检测机构是否分区？ 据了解，首批认定的5家检测机构，除了有一家在通州外，其他四家都在城六区。
5家机构全部面向市民开放，市民可根据自己需求和离家远近任意选取一家委托检测。
专家说法
“检测费应由第三方核算”
邱宝昌认为，可鼓励更多企业参与，避免垄断 中消协专家顾问、律师团团长、汇佳律师事务所主任邱宝昌认为，室温检测费用应该由政府介入制定一个统一指导价。不能纯市场行为，也不能让企业亏本，否则“企业也许会以各种理由不进行检测。”
邱宝昌认为，对于检测费用，应该引进第三方机构进行核算，政府根据核算结果给出企业一个指导价格。另外，检测机构数量太少，容易引发垄断市场的现象产生。政府可以多鼓励一些企业参与该行业，“有竞争质量才会有保证。”
他表示，出现供热不达标的多数为一些老旧小区，该地方会有一些低收入人群，对于这些人群维权，政府应该掏一部分资金给予补贴。
市民反应
“检测费用为什么我掏”
有居民称，室温检测程序复杂，“没时间折腾” 昨天是正式供暖第一天，家住通州西潞苑小区张先生的家里还没有热乎气。小区的其他居民站在马路上表示不满，张先生则缩在家里等暖气到来。
张先生听到有第三方检测机构可以帮助鉴定家里供暖温度是否达标时很高兴，想立刻请检测人员上门检测，当听说需要先缴纳600元左右的检测费时，张先生的第一个反应是：“为什么我掏”。张先生表示，如果检测机构能马上到家里解决问题，他愿意掏这600元，但如果还要签协议，约定时间、等报告等程序，他表示没时间折腾，“有这功夫还不如赶紧找相关部门给我解决暖气不热的问题。”
链接
供热不达标按比例退费 北京首部由政府部门制定的《北京市居民供热采暖合同（按面积计费版）》示范文本，7月1日开始推行使用。
对市民投诉集中的供暖期室温不达标问题，《合同》示范文本约定，经具备资格的检测机构检测用户室温不达标，供热企业须依据合同约定全部或部分退费，用户还可以通过协商或诉讼渠道要求供热企业赔偿。
《合同》示范文本约定，供热期内未供热的，供热企业按天向用户退还相应采暖费，并承担其他相应责任。供热但室温不达标的分三种情况退费：室内温度低于约定温度2℃之内的，退费比例为40％；室内温度低于约定温度2℃至4℃之间的，退费比例为60％；室内温度低于约定温度4℃以上的，退费比例为100％。
供热单位未按合同约定时间向用热人供热的，应当按未供热天数退还相应采暖费。退费计算公式为：退费额=日平均热费×未供热天数。
声音 @守望者0_0：室温检测费不会超过千元，这是新闻标题。市政府说了考虑到市民的承受能力，检测费用虽然没确定，但肯定不会超过千元，大概几百元。检测个温度都要几百元，还说考虑到市民的承受能力？
@网友：拿个温度计，来2个专家，一测量，600块！
@新京报读者：测一个室温至于那么复杂吗？还要指定机构，还得花那么多钱？
本版采写 本报记者 杜丁
本版摄影 本报记者 浦峰
(责任编辑：kaimengli)
来源：新京报
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