国务院批复《全国水资源综合规划》

　　新华网北京11月25日电（记者姚润丰）记者25日从水利部获悉，国务院近日批复了《全国水资源综合规划》，到2020年，全国用水总量力争控制在6700亿立方米以内；万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别降低到120立方米、65立方米，均比2008年降低50％左右；农田灌溉水有效利用系数提高到0.55；城市供水水源地水质基本达标，主要江河湖库水功能区水质达标率提高到80％。

　　通过实施规划，到2030年，全国用水总量力争控制在7000亿立方米以内；万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别降低到70立方米、40立方米，均比2020年降低40％左右；农田灌溉水有效利用系数提高到0.6；江河湖库水功能区水质基本达标。

　　国务院批复中明确指出，规划实施要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，坚持以人为本、人水和谐、节约保护、统筹兼顾、综合管理的原则，正确处理经济社会发展、水资源开发利用和生态环境保护的关系，通过全面建设节水型社会、合理配置和有效保护水资源、实行最严格的水资源管理制度，保障饮水安全、供水安全和生态安全，为经济社会可持续发展提供重要支撑。

　　国务院要求，要全面推进节水型社会建设，把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程，采取工程、技术、法律、行政、经济等多种手段强化节水，切实转变用水方式，不断提高水资源利用效率和效益。大力发展农业节水，加强灌区节水改造和田间高效节水灌溉，提高农业节水水平；积极推进工业节水技术改造，合理调整经济布局和产业结构，提高工业用水循环利用率；加强城乡生活节水，强化公共用水管理，提高公众节水意识，大力推广节水器具，加大污水处理回用力度。

　　此外，要逐步构建国家水资源调配体系，加快南水北调东、中线一期工程及配套工程建设，适时开展西线工程前期研究；在保护生态环境和充分论证的前提下，适当建设一些区域性水资源调配工程和必要的水库工程；完善水资源调度体系，加强水库优化调度和梯级水库水资源联合调度，重视生态用水调度；合理配置水资源，提高对重点区域、城市和粮食主产区的供水保障能力。要实行最严格的水资源管理制度，按照规划提出的用水总量、用水效率、水功能区限制纳污能力等要求，强化用水需求管理，建立监测、评估和考核机制，加强监督检查。

　　水资源是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的重要控制性要素，也是国家综合国力的有机组成部分。国务院在批复中强调，各地和有关部门要加强领导、密切配合、精心组织，认真分解、落实规划提出的各项任务和措施，确保规划顺利实施。