中央66名交流干部到地方履新一月 多无基层经验

　　中广网北京12月4日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，今年10月28号，44岁的刘惠离开了工作多年的国家供销合作总社，来到内蒙古呼和浩特市报到。在这里，他有了一个新的身份：中共呼和浩特市委常委，呼和浩特市新城区区委书记。

　　刘惠是今年中央组织部挑选的66名中央到地方正局级交流干部中的一个。这些交流干部任职的岗位包括副省级城市党委常委或副市长、地市党政正职或省直部门正职等5个岗位，地域涵盖了全国多数省市区。

　　转眼已经到呼和浩特工作一个多月了，对于中央机关和地方工作的不同，刘惠最大感受就是头绪复杂了许多：

　　刘惠：敞开说应该说在北京中央国家机关事情稍微简单一点，因为就一个条条，应该说比较专一点。而到地方来工作，一下接触的面非常的开阔，接触的面大多了，确实管的面非常宽，应该说还是有压力的。另外一个是感觉时间总不够用，因为各方面的事情，党政军民学各个方面，都得要考虑到，虽然我下来的时间不长，刚一个多月，但是这方面的感触确实很深。

　　实际上，中央和国家机关厅局级领导干部中，高校毕业后就一直在中央机关工作的比例高达44.6%，而具有县、乡基层领导工作经历的仅占12.5%。不少中央部委的厅局级干部是"三门"干部：出了家门进校门，出了校门进中央机关门，缺乏地方工作经验。

　　刘惠也是高校毕业之后就来到国家供销合作总社，从一个普通科员一直到现在的国际合作部部长。对于中央与地方的交流，他觉得很有必要：

　　刘惠：从我个人来讲，我认为这样一种制度是非常必要的，应该说中央国家机关的干部也有他的一些优势，和地方的结合起来我认为就对地方的发展来讲，一个是对地方的经济社会发展，我感觉会有推动作用。第二从干部的培养来讲，我认为也是非常有意义的事情。同时，地方的干部到中央去，对地方的实际情况非常了解，那么他们到中央国家机关也能够促使我们中央各部门在政策制定方面能够更加符合实际，我认为这种交流是非常有必要的，而且应该坚持下去。

　　中央与地方干部的交流任职体现了我国在干部培养上的一种开放的态度，让中央干部更了解实际，让地方干部更有大局观。转换视角，换位思考，促进决策的科学和符合实际。无论对党和国家的事业还是干部个人成长都具有非常重要的作用。因此党和国家对这次交流任职非常重视。

　　时任全国总工会书记处书记、党组成员、资产监督管理部部长喻红秋也是66名交流任职干部中的一员，目前她已出任贵州省贵阳市委副书记。在国家副主席习近平接见全体交流任职干部的时候，正是她与习近平副主席握手的照片出现在了各大媒体的头条。对当时的情况她还记忆犹新：

　　喻红秋：当时情景确实我还历历在目，那个情景十分的难忘，接见我们全体的交流任职干部和我们亲切的握手，当时我们也问习副主席好，习副主席也问我们好。习副主席跟我们交流任职干部座谈的时候，就要求我们身下心下、转换角色，多学多思、适应环境，实干苦干、创造优良业绩，集思广益、团结协作，慎独慎微、树立良好形象，淡薄名利、保持良好的心态。

　　"不仅身下，还要心下"，"实干，苦干，创造良好业绩"，从习近平副主席的要求中我们也感受到了这次干部交流任职与以往的不同。

　　此前，我国中央与地方的干部之间的交流一直在进行，但是多采取"挂职"的形式，而这次的提法变为"交流任职"。"挂职""任职"一字之差，就让人感受到这次交流的不同意义。作为中共呼和浩特市委常委，呼和浩特市新城区区委书记的刘惠体会到，任职更需要实实在在做事情，同时有可能长期在地方工作：

　　刘惠：挂职来讲感觉就是一种临时性的，从地方来讲他不好给挂职的干部更多的去分工，挂职的干部他可能也不好大刀阔斧的开展工作。任职不一样，我们任职实际上就没有回头路，包括我到自治区跟自治区主要领导我也表态，我在新城区做区委书记，需要让我做多少年我就做多少年，到这来就实实在在的去做。而这一次应该说从中央到地方对我们这些干部都是很厚爱，也确实很重视，都是把我们用在非常重要的、主要的领导岗位。

　　一个多月以来，无论是在呼和浩特的刘惠，还是在贵阳的喻红秋，都是在紧张的学习调研中度过。对他们来说，地方工作纷繁复杂，充满挑战，很多工作都要从头学起。而正是这样的学习与交流促成了视角的转换以及思维方式的转换。

　　对于这样的交流，以及交流中的变化，中央党校教授辛鸣用一句话来概括，那就是"换位凝聚共识，交流形成合力",他认为，这种交流对党的事业以及干部个人成长意义都非常重大。