青岛四条公交线海底通黄岛 收费将刷琴岛通(图)

投资13.5亿元 ，历时5年建设的青岛大剧院10月底正式启用。（资料图片）

胶州湾海底隧道今年4月实现贯通，图为10月6日云南路主隧口正在施工。（资料图片）

　　备受关注的市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”(简称“三民”活动)活动已经启动。近日，待活动正式开始时，市政府56个部门负责人将集中作述职报告。目前，这些部门的年终述职报告已放置在青岛政务网(https://www.qingdao.gov.cn)“三民”活动网页内。12月13日，记者浏览这些报告发现，多数部门空话套话很少，主要讲的是部门所做或即将做的实事。如果您想对政府部门提什么意见或是对政府工作进行评议，可通过网络方式进行参与。据悉，对市民所提的意见建议，市政府将组织有关部门认真办理，按时回复。活动最后，将评选出优秀意见建议，并予以表彰。

　　■市发改委

　　大项目10个月投资650亿超前研究半岛国际机场建设

　　根据市发改委的报告，今年全市主要经济指标完成情况好于全国、全省平均水平，预计全年生产总值增长13%左右，服务业增加值比重提高1个百分点。

　　今年推进总投资2828亿元市级重点项目建设。截至10月底，新开工项目110个，开工在建 229个，完成投资650亿元(这意味着平均每天投资约2.14亿元)。推进环湾重大基础设施建设，环湾大道主线通车，青荣城际铁路、青岛北客站、海青铁路开工兴建，青连铁路项目建议书获国家批复。地铁一期工程全线施工，海底隧道、海湾大桥、桥隧接线及快速路三期工程即将主线贯通。董家口港区全面开发建设，中石化LNG 一期工程开工。

　　今年，本市安排36亿元财力资金用于市政基础设施建设和市办实事，目前，8000套保障性住房全部开工，230公里供排水管网改造基本完成。争取国家投资9900万元支持51个文、教、卫、体项目。五市150所薄弱中小学改造加快推进。全面实施城乡基层医疗卫生机构三年布局规划，将新增24处公办社区卫生服务中心，实现三区五市村卫生室达标建设。西海岸医疗中心、三医迁建和体育中心二期工程顺利推进，国医堂、妇女儿童医院迁建、中心医院扩建项目即将竣工，大剧院建成使用，科技馆、老年活动中心、公共卫生医疗中心启动前期工作。

　　本市还加大了重大问题研究。深化城市空间布局、产业发展定位、重大设施规划等战略研究。超前研究董家口港区开发、半岛国际机场建设等重大问题，争取列入国家规划。

　　■市交通运输委

　　4条公交线将从海底通黄岛路桥收费有望刷“琴岛通”

　　市交通运输委的报告显示，今年市办实事更新的1208辆公交车年底全部投入运行，已连续五年累计投入10亿元更新公交车2744辆，争取明年再投入5.27亿元更新1200辆，国III排放标准公交车占总量的90%以上。根据广大市民的意见和诉求，今年调整开辟了23条公交线路，126辆跨区经营和187辆城阳、崂山区内经营的客运班车全部退出市场。

　　明年海底隧道通车后，将开通市区至黄岛的4条公交线路，彻底扭转公交“青黄不接”的局面，七区实现公交统筹发展。今年又新建了深圳路公交停车场，并完成了延安一路至王村路公交停车场主体，五年共投入2.6亿元，建成使用了10处公交停车场，提供了1412个停车位，公交占路停放问题基本解决。

　　“琴岛通”卡作为方便市民出行和消费的惠民工程，发卡量达到106万张，4000辆公交车、1000辆出租车实现刷卡服务，今后还将向公用事业、社区服务、路桥收费等领域拓展。

　　另外，在年初 1600万元投资计划的基础上，后又追加3400万元，在131公里事故易发路段上增设了中央隔离设施。今年市交通运输委还投资1950万元，完成了7座公路危桥改造。

　　■市公安局

　　打掉痞霸团伙400余个摧毁聂磊涉黑犯罪组织

　　根据市公安局的报告，今年以来，市公安局受理刑事案件警情同比下降19.9%、“两抢一盗”等多发性案件警情同比下降23.5%。

　　自年初起，强力实施了“1号”行动、“打黑除恶、打霸治痞”、打击防范“两抢一盗”犯罪大会战等一系列专项行动。将打击的矛头始终对准“黑恶霸痞”等突出犯罪活动，经过深入侦查、艰苦奋战，一举摧毁了以聂磊为首的重大涉嫌黑社会性质犯罪组织，全年共侦办涉黑案件8起，打掉恶势力、霸痞团伙400余个，抓获团伙成员1500余人。紧紧盯住严重危害人民群众切身利益的多发性犯罪，共侦破抢劫、抢夺、盗窃案件 1.6万余起，创历年新高，查处“黄赌毒”案件 4000余起，破获毒品案件 290余起、网络违法犯罪案件 80余起，共抓获各类违法犯罪嫌疑人1.4万余名。进一步提高破案攻坚能力，命案侦破率达96.4%。破获重大经济案件500余起、挽回经济损失5600余万元。今年以来，全市破获刑事案件和打击处理的总量同比分别提高了2.3%和4.3%。

　　另外，今年把公安队伍建设作为“天字号”工程，深入开展纪律作风教育整顿，大力加强公安队伍的思想政治建设，不断强化警务实战训练。今年以来，广大公安民警夜以继日地奋战在打击违法犯罪、维护城市安全、服务人民群众的第一线，先后有134人因公负伤，有3名民警被评为全国公安机关“爱民模范”。

　　■市物价局

　　出租车运价听证会电视直播

　　市物价局在报告里提到，今年，物价部门采取一系列措施，努力保持价格总水平的基本稳定。一是着力做好稳定物价保障民生工作。国务院及省、市政府相关文件出台后，在第一时间抓好贯彻落实，及时部署并向社会公布六项价格调控监管措施。严格落实价格调控目标责任制。坚持价格形势分析例会报告制度，及时跟踪落实调控责任。二是加强价格监测预警。认真落实居民重要生活必需品价格日监测报告制度，及时发现并报告价格运行中苗头性倾向性问题，多项监测预警分析报告被国家、省、市采用，为党委政府科学决策提供了第一手资料。

　　同时，今年顺利完成“琴岛通”普通卡定价工作，及时将“琴岛通”普通卡的成本及定价方案向社会进行了公示，并通过五种途径广泛听取社会各界意见建议，并在决策环节采纳了核减广告费等合理化建议。认真做好油、气价格改革配套工作。年内国家三次调整成品油价格，均及时抓好贯彻落实，并对车用天然气价格实施了同步调整。成功组织崂山风景区门票、客运出租车运价调整公开听证。两次听证会组织程序的公开透明，受到了社会的充分肯定，特别是公开选取听证会参加人、对客运出租车运价听证会实行电视直播，引起社会较大反响。

　　■市审计局

　　查出问题资金64.7亿元

　　市审计局的报告显示，截至目前，共开展审计项目99个，查出违规问题资金7.1亿元，管理不规范资金57.6亿元，促进实现增收节支8.6亿元，分别是去年同期的2.1倍、1.1倍和2倍；向纪检监察、司法机关移送案件线索6件，向有关部门移送处理事项10件，促使政府和主管部门建立完善制度32个。

　　开展领导干部经济责任审计 32项，查出违规和管理不规范资金16亿元。重点对三类领导干部实施了审计监督：一是对区市，加大了区市委书记和区市长的“捆绑审计 ”力度，审计了6个区市，审计项目数是前3年的总和；二是对市直部门，加大了对有资金分配权和项目安排权的部门的审计力度，审计部门21个，以资金分配权和项目安排权的行使为主线，全面检查重大经济事项的决策、执行、内部控制、资金管理等内容，促进依法科学行使经济权力；三是对市直国有企业，加大了大型公司集团的审计力度，对青岛港等5家企业进行了审计 ，并首次对本市2家金融企业开展了审计。

　　民生问题被作为审计工作的重中之重来抓。今年以来对农业综合开发、城填职工基本医疗、中小学校舍安全工程、国医堂、市住房公积金等23个民生资金和项目进行了专项审计，查出违规和管理不规范问题金额4.3亿元，涉及到“三农”、社保、教育、医疗卫生、住房保障等8个方面，促使60多个民生问题的解决。

　　另外，今年本市全面公开了市本级预算执行审计结果和审计整改结果，并且直言点名、不护短、不遮掩，审计公开力度是历史上最大的一年。

　　市人社局

　　行政机关公务员4人被辞退

　　根据市人社局的报告，今年该部门强化人事考试诚信建设。组织完成了75项、162846人次的专业和执业资格考试工作，查处了假证件、替考、违纪等行为346起。面向社会公开招考公务员617名，公开招聘事业单位人员2314人。组织近4万名公务员参加了核心能力培训。市级行政机关公务员辞退 4人，辞职13人，纪律惩戒16人。出台了为差额

　　拨款、自收自支事业单位退休人员增加生活补贴政策，在制度上解决了差额拨款、自收自支事业单位退休待遇落实难问题。

　　市人口计生委

　　依法查处违法生育5942例

　　市人口计生委的报告里，将人口和计划生育工作称为天下第一难事。报告中称，今年本市继续稳定低生育水平。严格依法行政，查处违法生育5942例，征收社会抚养费1.59亿元，其中处理往年违法生育5023例。全市人口出生率7.5‰，人口自然增长率2.4‰，合法生育率97.9%，各项责任指标完成情况为“十一五”时期最好水平。2010年，全市各项计划生育奖励优惠救助政策投入资金5.85亿元，受益群众469.5万人次。

　　市体育局

　　足球训练中心明年交付使用

　　市体育局的报告里提到，市足球训练中心是本市扶持足球运动发展的重要举措之一。按照“权属不变、统一规划”的原则，将澳柯玛女子足球训练基地50亩土地与虎山体育场进行统一规划设计，并提出了整体布局方案。目前，该工程已经开工建设，并将于2011年年内交付使用。

　　全市共有80所中、小学校开展或正在申请开展“校园阳光足球计划”，近80000名学生参与其中，1000余人接受较为正规的足球训练。

　　提醒

　　市民可到网上看报告提建议

　　13日，记者从有关部门获悉，“三民”活动专题网页正式开通以来，陆续收到市民建议百余条。

　　目前，本次“三民”活动的具体安排已经在专题网页公布。专题网页还设立了网上意见建议征集系统，欢迎广大市民提出建设性的意见建议(提倡实名)。网上意见建议征集时间截至2010年12月20日。此外，56个政府职能部门将于近期公开向市民述职，届时将邀请2500名市民现场评判、打分、投票。对市民所提的意见建议，市政府将组织有关部门认真办理，按时回复。活动最后，将评选出优秀意见建议，并予以表彰。

　　如果您想对政府部门提什么意见或是对政府工作进行评议，可以通过网络方式进行参与。网站为：青岛政务网和半岛网等。(记者 李志波 孟琳达)